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Wirtschaftsumfeld | Ukraine | Lohn- und Lohnnebenkosten

Lohnkosten

Trotz Coronapandemie steigen in der Ukraine die Bruttolöhne. Mit aktuell durchschnittlich rund 400 Euro pro Monat zählen sie aber weiterhin zu den niedrigsten in Europa.

Von Fabian Nemitz | Kiew

Nach dem starken Einbruch in der Wirtschaftskrise 2014/15 zeigen die Löhne in der Ukraine seit 2016 deutlich nach oben. Auch im Coronajahr 2020 setzte sich dieser Trend fort. Treiber des Lohnwachstums sind die zunehmende Knappheit an Fachkräften, das Wirtschaftswachstum, eine höhere Inflation und die Anhebung des staatlichen Mindestlohns.

Hinzu kommen der Lohndruck und wegen des hohen Lohngefälles eine starke Abwanderung ins Ausland. Mit umgerechnet 376 Euro lag der durchschnittliche Bruttomonatslohn 2020 deutlich unter dem entsprechenden Wert in Ländern wie Polen (1.163 Euro) oder der Slowakei (1.133 Euro).

Entwicklung der durchschnittlichen Bruttomonatslöhne

2018

2019

2020

Mai 2021 

nominal (in Landeswährung)

8.865

10.497

11.591

13.499

nominal (in Euro) 1)

275,8

362,6

376,5

402,9

reale Veränd. (in %) 2)

12,5

9,8

7,4

16,8

1) Umrechnung zum durchschnittlichen Wechselkurs der ukrainischen Nationalbank für die angegebene Periode; 2) gegenüber VorjahreszeitraumQuelle: Ukrainischer Statistikdienst (Derzhstat); Berechnungen von Germany Trade & Invest

Nationalbank erwartet weitere Lohnzuwächse

In den nächsten Jahren erwartet die ukrainische Nationalbank einen weiteren Anstieg der Löhne. In ihrem Inflationsausblick von April 2021 rechnet sie für das laufende Jahr mit einem Zuwachs um real 8,6 Prozent, ehe sich der Anstieg in der Zeit danach abschwächen dürfte (2022: 3,9 Prozent; 2023: 3,4 Prozent).

Der Mindestlohn liegt aktuell bei 6.000 Hrywnja (UAH) pro Monat. Dies entspricht rund 183 Euro. Zum 1. Dezember 2021 ist eine Anhebung des Mindestlohns auf 6.500 UAH geplant.

Schattenwirtschaft weit verbreitet

Zuverlässige Angaben über die tatsächliche Höhe des Lohnniveaus in der Ukraine sind kaum möglich. Das liegt auch an der Schattenwirtschaft, deren Anteil am Bruttoinlandsprodukt (BIP) Angaben des Wirtschaftsministeriums zufolge 2020 bei 30 Prozent lag (2019: 27 Prozent). Andere Schätzungen gehen von Werten bis zu 50 Prozent aus.

Hinzu kommt, dass die Zahlen der amtlichen Statistik nur einen Teil des Lohnniveaus in der Wirtschaft erfassen. Nach einer Untersuchung von Vox Ukraine aus dem Jahr 2018 betrifft dies den öffentlichen Sektor einschließlich Staatsunternehmen mit einem Anteil von 30,5 Prozent an der Gesamtzahl der Beschäftigten.

Schwieriger sind Aussagen zum Privatsektor, in dem viele Beschäftigte einen Teil ihres Lohns "im Kuvert" erhalten, um Sozialversicherungsbeiträge und Lohnsteuern zu sparen sowie um Subventionsansprüche nicht zu verlieren, sobald die Löhne Schwellenwerte überschreiten.

Aufgrund der schwierigen Datenlage sind die Angaben von Derzhstat zur Lohnhöhe nur als Orientierungsgrößen zu verstehen. Um sich ein umfassendes Bild zu machen, bietet sich ein Vergleich mit dem Lohnniveau von Stellenangeboten auf Internetportalen an.  Die Angaben dort beziehen sich in der Regel auf Nettolöhne.

Regionale Unterschiede beim Lohngefüge

Am höchsten ist das Lohnniveau in der Hauptstadt Kiew sowie in Metropolen und Industriezentren des Landes. Die ländlichen Gebiete in der Westukraine sind traditionell Niedriglohnregionen. Infolge von Abwanderung, saisonaler Migration und der Ansiedlung ausländischer Unternehmen steigt das Lohnniveau in diesem Landesteil jedoch. Demzufolge geriet die Lohnfertigung in den vergangenen Jahren zunehmend unter Druck.

In Niedriglohngebieten orientiert sich die Vergütung für einfache Tätigkeiten in Unternehmen der verarbeitenden Industrie, in der Landwirtschaft oder im Einzelhandel häufig am gesetzlichen Mindestlohn.

Durchschnittliche Bruttomonatslöhne nach Regionen

2020 (in UAH)

Veränderung 2020/19 (in %) 1)

2020 (in Euro) 2)

Landesdurchschnitt 

11.591

10,4

376

Hauptstadt Kiew

17.086

8,3

555

Hochlohnregionen

  Gebiet Donezk

12.647

7,9

411

  Gebiet Kiew

11.887

8,0

386

  Gebiet Dnipropetrowsk

11.681

8,6

379

Niedriglohnregionen

   

  Gebiet Tschernihiw

9.328

13,7

303

  Gebiet Wolhynien

9.256

6,8

301

  Gebiet Czernowitz/Tscherniwzi

9.166

13,6

298

1) nominal; basierend auf Landeswährung; 2) Durchschnittskurs der ukrainischen Nationalbank 2020: 1 Euro = 30,79 UAHQuelle: Derzhstat; Berechnungen von Germany Trade & Invest

IT-Sektor führt bei Löhnen

Die landesweit höchsten Löhne werden im IT-Sektor gezahlt, der stark auf den Export von Dienstleistungen ausgerichtet ist. Nach Angaben des Portals DOU verdiente ein Software-Entwickler in Kiew im Juni/Juli 2021 im Median 2.500 US-Dollar. Die meisten Beschäftigten im IT-Sektor sind als individuelle Unternehmer (FOP) tätig. Dadurch gelten für sie deutlich geringere Steuersätze. Firmen mit ausländischer Kapitalbeteiligung zahlen meist höhere Löhne als rein ukrainische Unternehmen.

Durchschnittliche Bruttomonatslöhne nach Branchen

2020 (in UAH)

Veränderung 2020/19 

(in %)*)

2020 (in Euro)

Insgesamt

11.591

10,4

376,5

Landwirtschaft

9.757

10,2

316,9

Bauwirtschaft

9.832

5,1

319,3

Bergbau

16.763

7,3

544,5

Verarbeitendes Gewerbe, darunter

11.493

4,4

373,3

  Nahrungsmittel-/Getränkeindustrie

10.761

7,8

349,5

  Textilindustrie

7.237

-3,1

235,1

  Holzindustrie, Papierindustrie, Druckereien

9.934

6,8

322,6

  Chemische Industrie

12.363

9,0

401,6

  Gummi- und Kunststoffindustrie

10.779

4,2

350,1

  Maschinenbau

10.902

5,3

354,1

  Metallurgie

13.926

3,5

452,3

  Elektrotechnik/Elektronik

13.275

6,1

431,2

  Fahrzeugbau

11.212

-3,9

364,2

Handel, Reparaturen

11.286

4,6

366,6

Hotel und Gastronomie

6.026

-10,5

195,7

Transport, Logistik, Post

11.951

2,1

388,2

Telekommunikation

19.888

13,4

646,0

Finanzwesen, Banken, Versicherungen

20.379

6,5

661,9

Immobilienbranche

8.981

4,1

291,7

*) nominalQuelle: Derzhstat

Die meisten der nachstehend angegebenen Bruttomonatslöhne nach ausgewählten Positionen stammen von der Consultingfirma Korn Ferry. Die Löhne für Führungspersonal dürften sich dabei auf große Unternehmen in den wichtigsten Wirtschaftszentren beziehen. Dadurch fallen die Angaben höher aus als die Werte für die Nettolöhne vergleichbarer Positionen auf Jobportalen.

Durchschnittliche Bruttomonatslöhne nach ausgewählten Positionen

2020 (in US-Dollar)

Geschäftsführerin einer größeren Niederlassung 1)

7.236

Geschäftsführerin eines kleinen bis mittleren Unternehmens 2)

1.100

Finanzdirektorin

3.289

Leiterin der Personalabteilung

3.618

Vertriebsleiterin

2.721

Hauptbuchhalterin

2.392

Ökonomin

1.259

Juristin

1.017

Vertriebsmanagerin

867

Systemadministratorin

777

Ingenieurin 2)

500-750

Programmiererin 3)

2.400

Sekretärin

538

Buchhalterin 2)

500

Kraftfahrerin 2)

580

1) zur besseren Lesbarkeit wird in dieser Tabelle bei den Berufsbezeichnungen die jeweilige Begrifflichkeit sowohl für die männliche als auch die weibliche Form verwendet; 2) Nettolohn laut Angaben des Portals work.ua; 3) Angabe des Portals DOU; Quelle: Korn Ferry, zitiert in Zeitschrift Nowoje Wremja (Ausgabe 12/2021); Portal DOU; Portal work.ua

Zusatzzahlungen steigen

Wegen finanzieller Einbußen im Coronajahr 2020 haben viele Firmen Zusatzzahlungen an ihre Mitarbeiter gekürzt. Generell geht der Trend jedoch dahin, dass sich die Arbeitgeber wegen zunehmender Engpässe auf dem Arbeitsmarkt mehr um ihre Mitarbeiter bemühen, auch um die traditionell hohe Fluktuation einzudämmen. Dies spiegelt sich in zunehmenden Zusatzzahlungen, Vergünstigungen, Fortbildungsmöglichkeiten sowie der Einführung von Bonussystemen wider. Beliebte Zusatzleistungen sind Jahresendprämien und private Krankenversicherungen. Am höchsten sind die Zusatzleistungen im IT-Sektor.

Sozialversicherungsbeiträge 

Seit dem 1. Januar 2011 gilt in der Ukraine ein sogenannter einheitlicher Sozialbeitrag. Dieser beträgt 22 Prozent vom Bruttogehalt und obliegt vollständig dem Arbeitgeber. Er ersetzt die vier zuvor einzeln erhobenen Beitragsarten der Rentenversicherung, Arbeitslosenversicherung, Versicherung gegen vorübergehende Arbeitsunfähigkeit sowie Unfall- und Berufsunfähigkeitsversicherung. Zuständig für die Erhebung des einheitlichen Sozialbeitrags ist der staatliche Rentenversicherungsfonds.

Die Einkommensteuer für Arbeitnehmer beträgt 18 Prozent. Hinzu kommt seit 2014 eine "Kriegsabgabe" (Wijs'kowyj sbir) in Höhe von 1,5 Prozent. Die Einführung einer verpflichtenden Krankenversicherung wird diskutiert. Laut dem Parlamentsausschuss für Gesundheit könnte sie 2023 eingeführt werden.

Im internationalen Vergleich sind die Lohnnebenkosten in der Ukraine vergleichsweise hoch. Nach Einschätzung von Micheil Saakaschwili, dem Leiter des Nationalen Rats für Reformen, ist eine Reduzierung der Abgaben nötig, um die Schattenwirtschaft einzudämmen.

Sozialbeiträge 2021 (in Prozent der Bemessungsgrundlage)

Einheitsbeitrag für die allgemeinverbindliche staatliche Sozialversicherung

22 Prozent (Mindestbetrag: 1.320 UAH pro Monat (rund 40 Euro), Höchstbetrag: 19.800 UAH pro Monat (rund 615 Euro))

Einzelunternehmer (FOP)

1.320 UAH pro Monat *)

Krankenversicherung

Es gibt keine staatliche Krankenversicherung; die medizinische Grundversorgung wird durch Steuergelder finanziert

*) Angabe für die erste Gruppe von FOP mit einem Jahreseinkommen von bis zu 1.002.000 UAH (rund 31.000 Euro) und ohne Angestellte ab 1. Januar 2021Quelle: Sozialversicherungsfonds; Portal minfin.com.ua

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