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Förderung und Investitionen
Der nationale Investitionsplan nennt für den Gesundheitssektor bis 2030 Projekte im Wert von rund 3 Milliarden Euro. Eine wichtige Rolle spielen die Fördermittel der EU.
15.11.2021
Von Miriam Neubert | Prag
Das Gesundheitswesen profitiert seit dem EU-Beitritt Tschechiens 2004 von Fördergeldern der Europäischen Union (EU). Das setzt sich im Mehrjährigen Finanzrahmen 2021 bis 2027 fort. Zusammen mit den Mitteln aus EU-REACT sowie der Aufbau- und Resilienzfazilität stehen für die Modernisierung und Stärkung der Gesundheitsinfrastruktur circa 2 Milliarden Euro zur Verfügung. Anbieter von Medizintechnik und von digitalen Lösungen werden besonders von ihnen profitieren.
React-EU stärkt zentrale Notaufnahmen
Unter dem unmittelbaren Eindruck der Pandemie starteten Krankenhäuser im September 2021 erste Ausschreibungen zu Mitteln aus React-EU. Sie haben Bau und Modernisierung von Operationssälen zum Ziel, die Beschaffung diagnostischer Systeme, Chromatografen, klinischer Informationssysteme, Herz-Lungenmaschinen, Magnet-Resonanz-Anlagen, Linearbeschleuniger und Laborausrüstungen. Tschechien setzt fast 1 Milliarde Euro im Rahmen von REACT-EU großteils im Krankenhaussektor, aber auch für die Verbesserung der Rettungs- und Sozialdienste ein. Die Umsetzung erfolgt über das Integrierte Regionale Operationelle Programm IROP 2014 bis 2020. Projekte müssen bis März 2023 abgeschlossen sein. Ein Schwerpunkt ist die Stärkung der 97 Krankenhäuser, die das Rückgrat der Gesundheitsversorgung ausmachen.
Aufbauplan mit Schwerpunkt Onkologie
Der tschechische Aufbauplan hat aus der europäischen Aufbau- und Resilienzfazilität fast 480 Millionen Euro für das Gesundheitswesen eingeplant. Um die Versorgung krisenresistenter zu machen, erfolgen Investitionen in die Optimierung des Ausbildungssystems, den Bau eines Simulationszentrums für Intensivmedizin, die Rehabilitation von Patienten nach kritischen Zuständen, den Bau eines Zentrums für kardiovaskuläre und Transplantationsmedizin.
Das zweite große Feld sind Krebsvorsorge und –behandlung. Geplant sind präventive Screeningprogramme, der Bau eines Nationalen Onkologischen Instituts, die Entwicklung der hochspezialisierten hämatoonkologischen und onkologischen Versorgung, ein Zentrum für onkologische Prävention und innovative Pflege am Masaryk Institut für Onkologie in Brünn. Zusätzlich profitiert der Gesundheitssektor von den Digitalisierungsmitteln aus dem Aufbauplan.
Investitionen in Psychiatrie und Langzeitpflege
Im Rahmen des mehrjährigen Finanzrahmens laufen Hilfen für Projekte im Gesundheitswesen auch 2021 bis 2027 über das auf die Entwicklung in den Regionen spezialisierte IROP. Verantwortlich ist das Ministerium für regionale Entwicklung. Die angestrebten Maßnahmen im Gesundheitswesen haben das Ziel, allen Menschen gleichen Zugang zur Primärversorgung zu geben, die Krankenpflege stärker auf Gemeinden und Familien überzuleiten, Gesundheits- und Sozialdienste gerade im Hinblick auf die geriatrische Versorgung und Langzeitpflege besser zu koordinieren. Auch wird die in der vorangegangenen Förderphase angelaufene Reform der psychiatrischen Pflege fortgesetzt. Mit Blick auf die Covid-19-Pandemie und ihre Folgen stehen Investitionen in Infektionskliniken und Gesundheitsbehörden an.
Innerhalb der Arbeitsprogramme EU4Health können sich tschechische Gesundheitseinrichtungen mit Projekten bei der Exekutivagentur für Gesundheit und Digitales (HaDEA) um Förderung bewerben. Diese sollen zur Schaffung moderner und robuster Gesundheitssysteme beitragen, betreffen zum Teil grenzüberschreitende Projekte und unterstützen unter anderem Krankheitsprävention, Digitalisierung und den Kampf gegen Krebs.
Die Staatliche Gesundheitsbehörde hat sich beim Europäischen Programm HERA (Health Emergency Prepardness and Response) erfolgreich um 3,5 Millionen Euro beworben. Diese erleichtert Laboren die Beobachtung des Virus und erweitert die Gen-Sequenzierungskapazität in Tschechien. Die Gelder fließen bis Herbst 2022 in Laborausstattung, Archiviersysteme für die Proben und Datenanalyse. Ziel ist es, so viele Schritte wie möglich zu automatisieren.
In 2020 ist die Umsetzung eines Programms zu Neubau und Modernisierung von 7 Universitätskrankenhäusern unter Regie des Gesundheitsministeriums angelaufen. Insgesamt geht es um Investitionen in Höhe von mehr als 450 Millionen Euro bis 2027.
Gesundheitsforschung zu Folgen der Pandemie
Im Coronajahr 2020 sind Tschechiens Forschungsausgaben deutlich langsamer gestiegen als in den Jahren zuvor – um nur 1,6 Prozent auf einen weiteren Höchststand von umgerechnet 4,3 Milliarden Euro. Die Forschungsausgaben im Bereich Medizinwissenschaften wuchsen ähnlich gedämpft auf ein neues Rekordvolumen von umgerechnet 270 Millionen Euro. Ein Drittel fällt in den Unternehmen an.
Die Krise und damit verbundene Notlagen brachten Impulse für Forschung und Innovationen im Bereich Filter, Beatmungstechnik, Medikamente – selbst wenn das Projekt der nationalen Entwicklung einer Covid-19-Impfung letztlich gestrichen wurde. Das Virus, seine Mutationen und die Folgen begleiten die Forschung auch in den kommenden Jahren.
So wurde das Nationale Programm zur Unterstützung der angewandten Gesundheitsforschung 2020 bis 2026 im September 2021 um ein Unterprogramm für Projekte ergänzt, die die Folgen der Pandemie für die Gesundheitspflege in Tschechien erforschen. Generell unterstützt das Programm industrielle Forschung und experimentelle Entwicklung im Bereich der in Tschechien besonders verbreiteten Krankheiten. Bis 2026 wird es fast ausschließlich aus dem Staatshaushalt mit umgerechnet über 230 Millionen Euro dotiert.
Zugleich sind in Tschechien Forschungseinrichtungen und Unternehmen aufgerufen, sich mit innovativen Gesundheitsprojekten von gemeinsamem europäischen Interesse (Health IPCEI) zu melden. Diese Initiative der EU soll die medizinische Forschungszusammenarbeit und industrielle Umsetzung in Europa vorantreiben.
Stadt | Art des Projekts | Art der Investition | Zeitraum | Investitionssumme (in Millionen Euro) *) | Beschreibung des Projekts |
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Pardubice | Erweiterung/Ausbau | Baubeginn 2021, Fertigstellung 2023 | 65,1 | Zentrale Notaufnahme, Zuschüsse aus dem Programm REACT-EU. | |
Liberec | Neubau | Baubeginn 2022 | 51,2 | Zentrum für Notfallmedizin. | |
Ostrava | Ausbau/Modernisierung, Neubau, Ausstattung | 2021 und folgende Jahre | 43,3 | Sanierung des Gebäudes E2, Überdruckkammer im neuen Gebäude und Medizintechnik. | |
Prag | Erweiterung/Ausbau, Neubau | Bau begonnen, gehört zu den 7 strategischen Projekten der Regierung | 41,4 | neue Gebäude G1 und G2 für die Transplantations- und die Herz-Kreislauf-Medizin, Ausstattung mit innovativer Technik und intelligenter Energieversorgung. | |
Ostrava | Ausbau/Modernisierung, Neubau, Ausstattung | Investitionssumme 2021 und 2022 | 39,4 | Gerätetechnik, Renovierung der Apotheke, Begleitungszentrum sowie Psychiatrie, Datensicherung. | |
Rychnov nad Kněžnou | Modernisierung und Ausbau, Neubau | Baubeginn Herbst 2021, Fertigstellung 2023 | 34,1 | Sanierung, neues Gebäude mit Notaufnahme, Operationssälen und ambulanter Versorgung und die Modernisierung des bestehenden Gebäudes mit Kinderstation, Innerer Medizin, Gynäkologie und Geburtshilfe. | |
Rumburk | Ausstattung, Ausbau/Modernisierung | Geräte genehmigt, Modernisierung in Vorbereitung | 33,5 | Zuschüsse aus dem Programm REACT-EU, Modernisierung des Gebäudes und der Einrichtung Innere Medizin, Chirurgie, Kinderabteilung und Gynäkologie. | |
Děčín | Neubau | Baustart Herbst 2021, Fertigstellung Ende 2023 | 30,9 | Emergency-Pavillon mit Operationssälen, Sterilisationsabteilung und Intensivstationen. | |
Jičín | Neubau | Baubeginn Herbst 2021, Fertigstellung Frühjahr 2023 | 12,5 | Labore und Magnetresonanzgerät, Transfusionsmedizin, Hämatologie, ein Zentrum klinischer Labore und die Onkologie-Bettenabteilung. | |
landesweit | Ausbau/Modernisierung, Neubau, Ausstattung | Investitionssumme 2021 | 9,2 | Gebäude, Geräte, Ausstattung, Telemedizin und IT-Ausstattung. | |
Prag | Ausstattung, Modernisierung | Investitionssumme 2021 | 7,9 | Erneuerung der Gerätetechnik und Umbau. | |
Havlíčkův Brod | Ausstattung | Investitionssumme 2021 und eventuell 2022 | 7,3 | SPECT/CT-Geräte und Skiaskope und -grafen, die als Ersatz für ausgediente Geräte dienen. 2022 hängen die Investitionen von den Zuschüssen aus dem Programm REACT-EU ab. | |
Bohumín | Städtisches Krankenhaus | Ausbau | Baubeginn 2021 | 2,3 | Aufbau des Ambulant-Traktes. |
Kroměříž | Modernisierung | Baubeginn der Geburtsklinik 2021, Vorbereitung des Chirurgie-Gebäudes | 0,5 | Umbau der Geburtssäle un der Chirurgie. | |
Rokycany | Umbau und Aufbau, Modernisierung | Projektdokumentation in Vorbereitung, Baubeginn Frühling 2022 | k.A. | Erweiterung des Ambulant-Traktes. | |
Kladno | Modernisierung | Baubeginn 2021 | k.A. | Sanierung des Gebäudes C2. | |
Hradec Králové | Neubau, Modernisierung, Ausstattung | Vorbereitungsphase | k.A. | Neubau der Chirurgie und der Klinik für Infektionskrankheiten, Gebäudesanierung und die Erneuerung der Medizintechnik. |