ADB - Beschaffung von Dienstleistungen und Beratung

Für Dienstleistungen und Consultingleistungen gelten eigene Vorschriften. Die ADB unterscheidet zwischen Beratungsaufträge im Rahmen der Abwicklung von Krediten – meist hochvolumige Aufträge - und Aufträgen der Technical Assistance (TA), die oft von der ADB selbst vergeben werden. In Einzelfällen delegiert die Bank die Vergabe der TA an die Kreditnehmer. Zudem hat die ADB Rahmenverträge aus eigenem Budget für hausinterne Berater, die sie z.B. für Sektoranalysen und Trainingsmaßnahmen heranzieht.

Beratungsleistungen werden im Normalfall nach dem Verfahren Quality and Cost Based Selection ausgewählt. Neben der Qualität der Angebote werden hier die Kosten bewertet.

Alternative Auswahlverfahren sind:

• Quality-Based Selection (QBS)
• Selection under a Fixed Budget (FBS)
• Least-Cost Selection (LCS)
• Consultants’ Qualifications Selection (CQS)

Die Verfahrensschritte bis zur Auftragsvergabe sind folgende:

Um sich an einer Consultingausschreibung zu beteiligen, muss der Bieter im Consultant Management System der ADB registriert sein.

ADB oder der Kreditnehmer erstellen eine Leistungsbeschreibung (Terms of Reference), die die geforderte Qualifikation der Berater, ihren Aufgabenbereich und den Zeitraum umfassen. Danach erfolgt die Ausschreibung mit der Aufforderung, eine Expression of Interest (EoI) einzureichen.

Nach Sichtung der EoI wird eine Shortlist von sechs Firmen erstellt (dabei nicht mehr als zwei Firmen aus einem Land und mindestens eine aus einem Entwicklungsland). Die Unternehmen auf der Shortlist werden aufgefordert, auf der Basis einer detaillierten Leistungsbeschreibung Angebote für die ausgeschriebene Dienstleistung abzugeben.

Die Firmen reichen ihr technisches und ihr finanzielles Angebot jeweils in getrennten Umschlägen ein. Zuerst erfolgt die Bewertung der technischen Angebote, dann werden bei einem öffentlichen Termin die finanziellen Angebote geöffnet. Aus den Bewertungen beider Angebotsteile erstellt die ausschreibende Stelle ein Ranking der Firmen. Der Auftrag wird an das erstplatzierte Unternehmen vergeben. Informationen zu den Firmen, die Angebote eingereicht haben sowie zum Ranking und Auftragsvergabe werden auf der Webseite der ADB veröffentlicht.

Einzelgutachter werden auf der Basis ihrer Qualifikation ausgesucht. Eine öffentliche Ausschreibung erfolgt nicht immer.

Bei dieser Darstellung handelt es sich um einen unverbindlichen Überblick. Die genauen Vorgaben sind den Beschaffungsrichtlinien der ADB zu entnehmen.

Details zu den Verfahren können Sie in den Beschaffungsrichtlinien für Dienstleistungen und Beratung auf der Webseite der ADB nachlesen.

Für Projekte, deren Concept Note vor dem 1.7.2017 bewilligt wurden:

Guidelines on the Use of Consultants by Asian Development Bank and its Borrowers

Für Projekte, deren Concept Note nach dem 1.7.2017 bewilligt wurden:

ADB Procurement Policy

Procurement Regulations for ADB Borrowers

Firmen-Registrierung bei dem Onlinesystem der ADB: Consultant Management System

In der Datenbank von Germany Trade & Invest finden Sie aktuelle Hinweise zu Ausschreibungen im Rahmen ADB-finanzierte Projekte.