Wirtschaftsumfeld | Türkei | Arbeitsmarkt, Lohn- und Lohnnebenkosten
Lohnkosten
Der Mindestlohn in der Türkei wurde wegen der ausufernden Inflation angehoben. Die starke Abwertung der Türkischen Lira federt Lohnerhöhungen aber teils ab.
22.08.2023
Von Katrin Pasvantis | Istanbul
Löhne und Gehälter
Das Lohnniveau in der Türkei liegt deutlich unter dem europäischen Durchschnitt. Im Vergleich zu südosteuropäischen Standorten wie Bulgarien und Rumänien sind die Lohnkostenvorteile allerdings geringer. Auf der anderen Seite zeichnet sich die Türkei durch eine höhere Produktivität aus. Auch deswegen lassen große deutsche Bekleidungsunternehmen wie Hugo Boss und Adidas Konfektionsartikel in der Türkei fertigen.
2020 1) | 2021 | 2022 | |
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nominal (in TL) | 4.952 | 4.025 | 6.804 |
nominal (in Euro) 2) | 616 | 384 | 391 |
Veränderung (in %) 3) | 19 | -19 | 69 |
Mindestlohn ist stark gestiegen
Eine wichtige Vorgabe für die Arbeitskosten in der Türkei ist der gesetzliche Mindestlohn, der nach Artikel 55 der Verfassung zur Sicherung des Existenzminimums vorgeschrieben ist. Traditionell wurde dieser Mindestlohn zu Beginn eines jeden Jahres von einer zuständigen Kommission, bestehend aus Regierung, Arbeitgebern und Gewerkschaften, festgelegt und galt dann für das gesamte Jahr. Die türkische Regierung hat den Mindestlohn seit Anfang 2022 wegen der ausufernden Inflation bereits viermal erhöht. Offiziellen Angaben zufolge fallen rund 40 Prozent der Beschäftigten unter die Mindestlohnregelung.
Zeitraum der Gültigkeit | Brutto in Euro 1) | Durchschnittlicher Wechselkurs 2) | Brutto in TL | Veränderung auf TL-Basis (in %) 3) |
---|---|---|---|---|
ab 01.07.23 | 476,0 | 28,18 | 13.414 | 34,0 |
01.01. - 30.06.23 | 469,5 | 21,31 | 10.008 | 54,7 |
01.07. - 31.12.22 | 348,9 | 18,55 | 6.471 | 29,3 |
01.01. - 30.06.22 | 308,3 | 16,23 | 5.004 | 39,9 |
01.01. - 31.12.21 | 341,3 | 10,48 | 3.577 | 21,5 |
01.01. - 31.12.20 | 366,3 | 8,04 | 2.943 | 15,1 |
Erneute Lohnerhöhungen für alle Beschäftigten erwartet
Die Mindestlohnerhöhungen dienen vielen Unternehmen mittlerweile als wichtige Orientierung für die Lohnsteigerungen aller Beschäftigten. Vor dem starken Inflationsanstieg Ende 2021 erhöhten die meisten Firmen die Gehälter nur zum Jahreswechsel und richteten sich dabei nach der Inflationsrate. Dem Vernehmen nach planen die meisten deutschen Unternehmen zur Jahresmitte 2023 nach den Gehaltserhöhungen zum Jahreswechsel weitere kräftige Steigerungen. Trotz Lohnerhöhungen ist die reale Kaufkraft der Haushalte in der Türkei gesunken, und der Inflationsdruck wird voraussichtlich auch im Jahr 2023 hoch bleiben. Die monatlichen Inflationsraten haben sich im 1. Halbjahr 2023 abgeschwächt, aber dies dürfte erheblich auf Basiseffekte zurückzuführen sein (Juni 2023: 38,21 Prozent; Juni 2022: 78,62 Prozent).
Abkehr von Löhnen auf Devisenbasis bei internationalen Firmen
Ausländische Firmen zahlen in der Regel höhere Löhne und bieten ihren Beschäftigten mehr Sonderleistungen als lokale Betriebe. Internationale Unternehmen budgetieren ihre Arbeitskosten oft in Euro oder US-Dollar. Allerdings neigen auch sie zunehmend dazu, auf Lira umzuschwenken. Dies führt dazu, dass bei einem Wertverlust der Türkischen Lira die Arbeitskosten für diese Unternehmen – umgerechnet in Euro oder US-Dollar – sinken. Lohnerhöhungen konnten so zeitweise durch Abwertungen der türkischen Währung kompensiert werden. Im Jahr 2022 stiegen jedoch auch die Löhne auf Euro-Basis deutlich an, weil die Regierung den Lira-Kurs stabilisierte. Der Abwertungsdruck auf die Türkische Lira ist weiter hoch, und der Kurs schwankt stark. Diese Fluktuation erschwert die Kostenplanung erheblich.
Löhne in nordwestlichen Industrieregionen sind am höchsten
Die nordöstliche Marmara-Region und der Großraum Istanbul sind mit Abstand die wichtigsten Industriezonen der Türkei. In den westlichen Schwarzmeerprovinzen ist im Gebiet von Zonguldak der türkische Steinkohlebergbau und ein großer Teil der Eisen- und Stahlindustrie angesiedelt. Aufgrund der schweren Arbeitsbedingungen vor Ort werden Zulagen gezahlt, die bei der Ermittlung des Bruttolohns mitberücksichtigt werden.
Regionen | Provinzen | 2022 (in Euro) 2) | 2022 (in TL) | Veränderung auf TL-Basis 2022/21 (in %) |
---|---|---|---|---|
Istanbul | Istanbul | 335 | 5.828 | 35,0 |
West-Marmara | Tekirdag, Edirne, Kirklareli, Balikesir, Canakkale | 488 | 8.490 | 29,1 |
Ägäische Region | Izmir, Denizli, Aydin, Mugla, Manisa, Afyon, Kütahya,Usak | 726 | 12.631 | 23,9 |
Ost-Marmara | Bursa, Eskisehir, Bilecik, Kocaeli, Sakarya, Düzce, Bolu, Yalova | 489 | 8.508 | 30,9 |
West-Anatolien | Ankara, Konya, Karaman | 505 | 8.786 | 32,2 |
Mittelmeer-Region | Antalya, Burdur, Isparta, Adana, Mersin, Hatay, Kahramanmaras,Osmaniye | 607 | 10.561 | 32,4 |
Zentral-Anatolien | Kirikkale, Aksaray, Nigde, Nevsehir, Kirsehir, Kayseri, Sivas, Yozgat | 405 | 7.046 | 31,5 |
Westliche Schwarzmeer-Region | Zonguldak, Karabük, Bartin, Kastamonu, Cankiri, Sinop, Samsun, Tokat, Corum, Amasya | 416 | 7.238 | -15,8 |
Östliche Schwarzmeer-Region | Trabzon, Ordu, Giresun, Rize, Artvin, Gümüshane | 219 | 3.810 | 24,5 |
Nordost-Anatolien | Erzurum, Erzincan, Bayburt, Agri, Kars, Igdir, Ardahan | 302 | 5.254 | 26,4 |
Mittelost-Anatolien | Malatya, Elazig, Bingöl, Tunceli, Van, Mus, Bitlis, Hakkari | 270 | 4.698 | 23,8 |
Südost- Anatolien | Gaziantep, Adiyaman, Kilis, Sanliurfa, Diyarbakir, Mardin, Batman, Sirnak, Siirt | 387 | 6.733 | 24,7 |
Die Provinzen Bursa, Kocaeli und Sakarya sind das Zentrum der türkischen Automobilindustrie. Ost- und Südostanatolien sind die wirtschaftlich am wenigsten entwickelten Gebiete der Türkei. Dort weisen die Löhne das niedrigste Niveau auf.
2022 (in TL) | Veränderung 2022/21 (in %) 1) | 2022 (in Euro) 2) | |
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Insgesamt | 6.804 3) | 69 | 391 |
Bauwirtschaft | 5.518 | 70 | 317 |
Bergbau | 7.630 | 68 | 439 |
Verarbeitendes Gewerbe | 6.239 | 71 | 359 |
Landwirtschaft, Försterei, Fischerei | 4.239 | 80 | 244 |
Handel, Reparaturen | 5.595 | 71 | 322 |
Hotel und Gastronomie | 5.291 | 74 | 304 |
Transport und Lager | 7.127 | 75 | 410 |
Information und Kommunikation | 10.964 | 88 | 630 |
Finanzwesen, Banken, Versicherungen | 9.975 | 69 | 573 |
Immobilienbranche | 5.419 | 74 | 311 |
Ausländische Unternehmen zahlen mehr
Die in ausländischen Unternehmen gezahlten Löhne und Gehälter liegen in der Regel über den Entgelten in türkischen Firmen. Die Personalberatungsgesellschaft Poyraz Consulting führte eine Befragung zur Lohnhöhe unter mehr als 5.000 Firmen durch. Die ermittelten und in der Tabelle aufgeführten Zahlen zum Jahresbruttogehalt für einzelne Berufsgruppen im Jahr 2022 betreffen bereits das obere Lohnsegment in der Türkei.
2022 in Euro 2) | 2022 in TL 3) | Veränderung auf TL-Basis 2022/21 (in %) 4) | |
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Geschäftsführerin einer größeren Niederlassung | 15.567 | 270.835 | 274,1 |
Geschäftsführerin eines kleinen bis mittleren Unternehmens | 9.412 | 163.750 | 299,4 |
Vertriebsleiterin | 7.079 | 123.160 | 341,8 |
Programmiererin | 3.135 | 54.543 | 308,1 |
Ingenieurin | 2.153 | 37.458 | 174,7 |
Sekretärin mit Fremdsprachenkenntnissen | 2.152 | 37.441 | 226,7 |
Buchhalterin | 1.480 | 25.749 | 235,3 |
Kraftfahrerin | 1.102 | 19.173 | 205,9 |
Sekretärin, Schreibkraft | 1.030 | 17.920 | 204,3 |
Facharbeiterin | 926 | 16.111 | 213,2 |
Ungelernte Arbeitskraft | 785 | 13.657 | 203,3 |
2022 in Euro 2) | 2022 in TL 3) | Veränderung auf TL-Basis 2022/21 (in %) | |
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Angelernte Arbeiterin (Tätigkeiten, die in wenigen Tagen zu erlernen sind und für die keine spezielle Berufsausbildung notwendig ist) | 785 | 13.657 | 20,3 |
Mitarbeiterin, die unter Aufsicht Tätigkeiten ausführt, für die eine mehrjährige Berufsausbildung erforderlich ist | 926 | 16.111 | 213,2 |
Ausgebildete Mitarbeiterin mit mehrjähriger, praktischer Berufserfahrung, die Aufgaben zuverlässig ohne Aufsicht durchführen und Fertigungsprozesse einrichten kann | k.A. | k.A. | k.A. |
Mitarbeiterin mit mehrjähriger Erfahrung und Leitungsbefugnis, die als Vorarbeiterin die Arbeit von Produktionsbereichen verantwortet | 926 | 16.111 | 95,7 |
Weitere Lohnbestandteile
Gratifikationen ("ikramiye") und Prämien ("prim") sind in vielen türkischen Betrieben verbreitet. Sonderzahlungen beispielsweise für eine 25-jährige Betriebszugehörigkeit oder zu Neujahr zählen zu dieser Kategorie. Oft werden jährlich zwei bis vier zusätzliche Monatsgehälter vereinbart. Solche Regelungen werden auch im Rahmen von Tarifverträgen festgelegt. In einigen Branchen wie dem Bergbau werden teilweise sogar fünf zusätzliche Monatsgehälter pro Jahr gezahlt. Außerdem ist die Beförderung zum Arbeitsplatz und eine warme Mahlzeit in der Mittagspause üblich.
Die Bedeutung der zusätzlichen Leistungen beziehungsweise Vergünstigungen innerhalb des gesamten Gehaltspakets eines Mitarbeitenden ist in den letzten Jahren deutlich gestiegen. So bilden auch die Zusatzleistungen oft den eigentlichen Mittelpunkt von Lohnverhandlungen, während die Anpassungen des Grundgehalts sich in der Regel an der erwarteten Inflation orientieren.
Das türkische Arbeitsgesetz schreibt den Grundsatz der Gleichbehandlung vor, wodurch der Arbeitgeber dazu verpflichtet wird, bei der Vergabe von Gratifikationen alle Beschäftigten gleich zu behandeln. Allerdings gibt es Wege, solche Bestimmungen in der Praxis zu umgehen.
Sozialversicherungsbeiträge
Die Sozialbeiträge der Beschäftigten und Arbeitgeber erreichen zusammen mindestens 36,5 Prozent des Bruttolohns. Die Türkei nimmt hinsichtlich der Differenz zwischen Brutto- und Nettolohn unter den OECD-Ländern damit einen vorderen Platz ein. Die Obergrenze für die Bemessungsgrundlage für die Sozialabgaben beträgt für das Jahr 2023 monatlich 75.060 TL.
Rentenversicherung (Arbeitgeberanteil) | 11,0 |
Krankenversicherung (Arbeitgeberanteil) | 7,5 |
Abgabe für Lohnfortzahlung im Krankheitsfall und Mutterschaftsschutz (Arbeitgeberanteil) | 1,0 - 6,5 |
Arbeitslosenversicherung | 2,0 |