Zollbericht USA Einfuhrverbote und Beschränkungen

Einfuhrbeschränkungen für Pflanzen und pflanzliche Produkte

Pflanzen und pflanzliche Produkte benötigen eine Einfuhrerklärung mit Angaben zum wissenschaftlichen Namen und Ursprungsland der Pflanzen oder verarbeiteten Pflanzen.

Von Susanne Scholl, Dr. Melanie Jordan | Bonn

Für US-Importeure zahlreicher Pflanzen und aus Pflanzen hergestellter Produkte (zum Beispiel Brennholz, Sperrholz, Werkzeuge zum Hauen oder Spalten von Gegenständen, Musikinstrumente wie Klaviere, Skulpturen aus Holz) gilt eine Deklarationspflicht.

Deklarationspflicht gemäß dem Lacey Act

Seit 2009 setzt APHIS die Deklarationspflicht nach dem Lacey Act schrittweise um und informiert darüber im Federal Register (Implementation Schedule) Mit Inkrafttreten von Phase 7 am 1. Dezember 2024 umfasst die Pflicht auch bislang ausgenommene Produkte wie Möbel oder Kork. Weitere Details zur stufenweisen Einführung wurden von APHIS veröffentlicht.

Einfuhrerklärung 

Für viele Pflanzen‑ und Holzprodukte müssen Importeure bei der Einfuhr in die USA eine Lacey‑Act‑Deklaration abgeben. Ob für Ihre Ware eine solche Erklärung notwendig ist, können Sie im  Online-Tool der US-Pflanzenschutzbehörde prüfen. Das Amt für Tier- und Pflanzenschutz (Animal and Plant Health Inspection Service - APHIS) hat alle Produkte mit HS-Positionen veröffentlicht, für die eine Einfuhrerklärung erforderlich ist.

APHIS verlangt eine solche Einfuhrerklärung, in der unter anderem der wissenschaftliche Name und das Ursprungsland der Pflanzen oder verarbeiteten Pflanzen, der Warenwert sowie die Menge erscheinen müssen. Diese muss mindestens 30 Tage vor dem Eintreffen der Sendung vom Importer of Record (IOR) oder einem beauftragten Customs Broker in der Regel über Automated Commercial Environment (ACE) eingereicht werden. 

Die Vorschrift ist Bestandteil des im Frühsommer 2008 revidierten "Lacey Act" zur Bekämpfung des illegalen Handels mit Wildtieren, Fischen und Pflanzen. US-Importeure benötigen unter Umständen die Hilfe ihrer ausländischen Lieferanten, um die Erklärung ausfertigen zu können. Nützliche Informationen zum Lacey Act hat das Amt für Tier- und Pflanzenschutz veröffentlicht.

Einfuhrgenehmigung

Die Einfuhrgenehmigung ist für die Zollabfertigung erforderlich und wird vom Importeur bei APHIS beantragt. Der Antrag wird im Original oder elektronisch über das APHIS eFile-System eingereicht. Die erteilte Genehmigung ist elektronisch über ACE zu übermitteln, wofür eine Registrierung als EDI-Benutzer vorausgesetzt wird.

Pflanzengesundheitszeugnis

Das Pflanzengesundheitszeugnis ist ebenfalls Voraussetzung für den Marktzugang. Es bestätigt, dass die einzuführenden Pflanzen und Pflanzenerzeugnisse nach geeigneten Verfahren kontrolliert wurden, frei von Quarantäneschädlingen und anderen Schädlingen sind und als konform mit den geltenden Pflanzengesundheitsvorschriften des Einfuhrlandes gelten.

Das Zeugnis wird von den zuständigen Pflanzengesundheitsbehörden des Ausfuhrlandes ausgestellt und ist im Original oder online über das ePhyto-System des IPPC einzureichen.

Einfuhranforderungen prüfen

Die Datenbank Agricultural Commodity Import Requirements (ACIR) enthält die geltenden Einfuhranforderungen für zahlreiche landwirtschaftliche Erzeugnisse. Sie dient als zentrale Informationsquelle, um vor dem Import zu prüfen, welche gesetzlichen und phytosanitären Vorgaben einzuhalten sind.

USA befreien bestimmte EU-Staaten von Pflanzenschutzbeschränkungen

Seit Juni 2024 gelten 21 EU-Mitgliedstaaten und das Vereinigte Königreich gemäß den Angaben des US-Tier- und Pflanzenschutzdienstes nicht mehr als befallen von den Schädlingen Zitrusbockkäfer (CLB) und Asiatischer Laubholzkäfer (ALB). Deutschland gehört nicht zu den 21 Ländern und profitiert daher zunächst nicht von den Liberalisierung der Vorschriften

Kennzeichnungsvorschriften für Pflanzen beachten

Neben den allgemeinen Kennzeichnungsanforderungen können für Pflanzen und pflanzenartige Produkte besondere Kennzeichnungsanforderungen gelten. Beispielsweise kann APHIS bei Erteilung einer Einfuhrgenehmigung produktspezifische Etiketten vorschreiben, die der Importeur auf jedem Paket dieser Waren anzubringen hat. Diese Etiketten können unter anderem Angaben über die Art, die Herkunft oder die Transportbedingungen der Sendung enthalten.

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