Bericht Wirtschaftsumfeld Brasilien Wirtschaftsumfeld
Kfz: Im Wettstreit um Marktanteile
Die Kfz-Industrie durchläuft weltweit eine tiefgreifende Umstrukturierung. Für europäische Hersteller spielt der Mercosur eine wichtige Rolle.
09.11.2026
Südamerika ist ein wichtiger Markt und Produktionsstandort für europäische Autobauer und Kfz-Teile-Hersteller. Viele deutsche Branchenunternehmen sind seit Jahrzehnten vor Ort mit eigenen Werken präsent, auch weil die Staaten der Region ihre Märkte mit hohen Zöllen schützen. Dennoch machte der Sektor 2025 knapp 9 Prozent der EU-Exporte in den Mercosur aus.
Südamerikas Automarkt im Wandel
Doch der Wettbewerb steigt. Chinesische E-Autobauer strömen massiv auf den Markt, allen voran in Brasilien. Bis sich die E-Mobilität in der Region durchsetzt, dürfte es aber noch dauern. Das liegt an dem breiten Einsatz von Biokraftstoffen im Transportsektor, was für eine längere Überlebenszeit des Verbrenners in Südamerika spricht.
Mit den Förderprogrammen "Mover" und "Kraftstoff der Zukunft" (Combustível do Futuro) bietet Brasilien Investitionsanreize für Forschung und Entwicklung. Diese nutzen auch die europäischen Kfz-Hersteller, die im Mercosur seit langem stark aufgestellt sind. Brasilien ist der weltweit wichtigste Markt für Fiat und der zweitwichtigste für Volkswagen Truck & Bus der Traton Group sowie für Mercedes-Benz do Brasil (Busse). Für Volkswagen ist Brasilien der drittgrößte Absatzmarkt nach China und Deutschland.
Zollabbau mit langen Übergangsfristen
Auf Kfz erhebt der Mercosur die höchsten Einfuhrzölle aller Warengruppen. In Argentinien und Brasilien beträgt der Zollsatz 35 Prozent, in Paraguay bis zu 20 Prozent und in Uruguay bis zu 23 Prozent. Für Kfz-Teile werden in der Regel Zölle zwischen 14 und 18 Prozent fällig. Mit der vorläufigen Anwendung des Interimshandelsabkommens (iTA) zum 1. Mai 2026 begann der schrittweise Zollabbau. Der nächste Abbauschritt erfolgt zum 1. Januar 2027.
Wie lange es dauert, bis die Zölle vollständig entfallen, hängt von der jeweiligen Zollabbaustufe ab, die im iTA festgelegt ist. Für Kraftfahrzeuge gelten Fristen von 15 bis 30 Jahren, für Kfz-Teile von 10 oder 15 Jahren. Bei Fahrzeugen der Sonderabbaustufe 15V setzt der Zollabbau sogar erst im siebten Jahr nach Inkrafttreten des EU-Mercosur-Abkommens ein, also zum 1. Januar 2033. Informationen zu den jeweiligen Zollsenkungen und Ursprungsregeln lassen sich über die EU-Plattform Access2Markets abrufen.
Für ein Kontingent von 50.000 Fahrzeugen pro Jahr gewährt der Mercosur bereits jetzt einen reduzierten Zollsatz von 17,5 Prozent. Außerdem wurde der Zoll auf E-Autos und Hybrid-Fahrzeuge zum 1. Mai 2026 um 28,6 Prozent gesenkt. Für Argentinien und Brasilien entspricht dies einer Zollminderung von 35 Prozent auf nur noch 25 Prozent.
Achtung: Das Abkommen erlaubt es den Mercosur-Ländern, die Notbremse zu ziehen und den Zoll vorübergehend wieder anzuheben, falls eine Importwelle aus der EU die heimische Kfz-Industrie schädigen sollte.
Über das brasilianische Sonderregime für Kfz-Teile namens "Regime de Autopeças Não-Produzidas" kann der Zoll für bestimmte in Brasilien nicht hergestellte Teile, welche die brasilianische Kfz-Industrie benötigt, entfallen. Die entsprechenden Produkte sind in einer fortwährend aktualisierten Liste aufgeführt, ähnlich wie beim Ex-Tarifário-Regime für Kapitalgüter und IT-Produkte.
Detaillierte Informationen zum Abkommen bietet das GTAI-Handbuch zum EU-Mercosur-Abkommen.
Abkommen bietet Vorhersehbarkeit und Stabilität
Angesichts der langen Übergangsfristen realisieren sich Handelsgewinne im Bereich Kfz nur nach und nach. Volkswagen sieht darin eine Stärke des EU-Mercosur-Abkommens. Die Wettbewerbsfähigkeit einzelner Betriebe werde nicht abrupt gefährdet. Stattdessen biete das Abkommen durch den Zeithorizont Vorhersehbarkeit und Stabilität.
Auch der Verband der Automobilindustrie (VDA) begrüßt das EU-Mercosur-Abkommen, für das er sich seit Jahrzehnten einsetzt, und sieht ein enormes Potenzial für beide Seiten. Daher forderte der VDA im Februar 2026 eine rasche Überprüfung des Abkommens durch den Europäischen Gerichtshof und die Zustimmung des Europäischen Parlaments.
Die Wolfsburger blicken optimistisch auf die Marktintegration zwischen EU und Mercosur, die Synergien fördern und neue Geschäftsmöglichkeiten eröffnen könne. Strategisch setzt VW auf Lokalisierung und produziert in Südamerika für Südamerika und für Afrika. Im April 2025 kündigte das Unternehmen Investitionen in Höhe von 580 Millionen US$ für das Werk in Pacheco, Argentinien, an. Der neue Pick-up Amarok, der dort speziell für den südamerikanischen Markt entwickelt wird, soll 2027 vom Band laufen. Bis 2028 will der Konzern insgesamt 3,6 Milliarden US$ in Brasilien und Argentinien investieren und 17 neue Modelle auf die Mercosur-Märkte bringen.
Zulieferer erwarten Rückenwind durch Zollabbau
Für Kolbenschmidt Pistons Brazil ist der Abbau von Handelshemmnissen jeder Art von entscheidendem Vorteil, bekräftigt Geschäftsführer Claus von Heydebreck im Gespräch mit GTAI. Der Kleinkolbenhersteller exportiert heute mehr als 50 Prozent seiner Produktion in Nova Odessa im Bundesstaat São Paulo, hauptsächlich nach Europa. Niedrigere Zölle steigerten die Wettbewerbsfähigkeit der Produkte in Europa und ermöglichten dem brasilianischen Werk zusätzliches Geschäft. "Das Risiko einer erhöhten Konkurrenz gegenüber europäischen Wettbewerbern, die ebenfalls vom Zollabbau profitieren würden, sehe ich als begrenzt. Ich vertraue auf unsere Wettbewerbsfähigkeit", sagt von Heydebreck.
Für deutsche Kfz-Teile-Lieferanten ohne lokale Produktion im Mercosur könnten sich je nach Geschäft durch das Abkommen neue Chancen ergeben. Claus von Heydebreck sieht Importchancen für deutsche Hightech-Komponenten, bei denen Personal- oder Energiekosten keine allzu tragende Rolle spielten.
Dieser Inhalt gehört zu
- Brasilien
- Wirtschaftsumfeld
- Wirtschaftsumfeld
