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Kambodscha investiert in neue Fabriken

Der Boykott thailändischer Waren treibt den Aufbau eigener Industrien an. Die neuen Fabriken benötigen ausländische Technik, die sich lokale Konzerne auch leisten können.

Von Frank Malerius | Bangkok

Kambodscha steht seit Jahrzehnten in einem schwelenden Grenzkonflikt mit Thailand über einige Quadratkilometer Land. Ein Schusswechsel an der umstrittenen Grenze Ende Mai 2025 verschärfte die Spannungen. Im Juli 2025 eskalierte der Konflikt zu schweren militärischen Auseinandersetzungen, die auf kambodschanischer Seite zahlreiche Bewohner der Grenzregion zur Flucht zwangen. Diese Eskalation verschärft die Ressentiments zwischen beiden Völkern und hat auch erhebliche wirtschaftliche Folgen. 

So wurde die Grenze zwischen beiden Ländern für den Personen- und Warenverkehr weitgehend geschlossen. Die thailändischen Exporte nach Kambodscha in Höhe von 9,3 Milliarden US-Dollar (US$) im Vorkriegsjahr 2024 sind auf nur noch 1,7 Milliarden US$ in den ersten neun Monaten 2026 geschrumpft. Ausfuhren von petrochemischen Erzeugnissen sowie von Nahrungsmitteln und Getränken sind fast vollständig aus der thailändischen Exportstatistik verschwunden. 

Bei Kambodschas Konsumenten sind bekannte thailändische Marken wie MAMA (Instantnudeln), Carabao (Energydrinks), Mali (Kondensmilch) oder Mistine (Kosmetika) nicht mehr wohlgelitten. Der Boykott thailändischer Waren führt so weit, dass ein großer internationaler Nahrungsmittelkonzern Brühwürfel "Made in Thailand" von Arbeiterinnen per Hand in neutrale Verpackungen wickeln lässt. 

Auch ein großer Teil der ehemals beliebten Cafés der thailändischen Kette Amazon stellte den Betrieb ein. Und die von der thailändischen CP Group betriebenen Convenience-Stores der Marke 7-Eleven mussten große Umsatzeinbußen hinnehmen. Die Benzinverkäufe an den 200 Tankstellen des thailändischen Ölkonzerns PTT sanken um 80 Prozent. Infolgedessen wurde mehr als die Hälfte der PTT-Tankstellen geschlossen. 

Güter des täglichen Bedarfs künftig selber herstellen 

Kambodscha sucht nun für Benzin, Diesel, Nahrungsmittel und viele Produkte des täglichen Lebens neue Lieferanten. Auch Kohlensäure für die Getränkeindustrie, die ein in Thailand ansässiger deutscher Produzent liefert, soll ausgetauscht werden. 

Ersatz für thailändische Waren kommt häufig vom östlichen Nachbarn Vietnam. Aber Kambodscha will nun mehr Produkte im eigenen Land herstellen, insbesondere Nahrungsmittel. Vorerst steht keine anspruchsvolle, automatisierte Massenproduktion von Konsumgütern im Raum. Dafür ist die Nachfrage des Entwicklungslandes mit einem Bruttonationaleinkommen von rund 50 Milliarden US$ im Jahr 2025 noch zu klein. Der private Verbrauch legte in den letzten 25 Jahren aber immerhin um das Zehnfache auf rund 30 Milliarden US$ (2025) zu. 

Die Hauptstadt Phnom Penh entwickelt sich zu einer lebhaften Metropole mit modernen Geschäften. Auch viele Industrieparks für exportierende Betriebe sind entstanden. Neben der dominierenden Textilindustrie entwickeln sich die Elektronik- und Automobilindustrie zu neuen Standbeinen.

Erster Ansatz: Investitionen der Ernährungswirtschaft

Einen Anfang für eine nationale Konsumgüterindustrie könnten einfache Produkte machen, wie die Produktion von Instantnudeln oder die Verarbeitung der heimischen Cashewnüsse. Auch eine eigene Milchproduktion soll entstehen. Bisher kamen drei Viertel der Milchprodukte aus Thailand. Erste Versuche resultierten allerdings in minderwertigen und schwer verkäuflichen Produkten. 

Kambodschas Unternehmen haben es lange Zeit versäumt, Produkte des täglichen Bedarfs herzustellen. Zu einfach war deren Import aus Thailand oder Vietnam. Das soll sich nun ändern. "Derzeit gibt es einen deutlichen politischen Impuls in Kambodscha, die lokale Produktion und insbesondere die landwirtschaftliche Produktion und Nahrungsmittelverarbeitung auszubauen", erklärt Fabian Lorenz, Partner und Rechtsanwalt der Wirtschaftskanzlei Luther in Bangkok. "So wurde im Mai 2026 ein neues Rahmenkonzept für Agro-Industrial Parks verabschiedet, das ausdrücklich private Investitionen und eine höhere lokale Wertschöpfung fördern soll." 

Lorenz sieht eine durchaus substanzielle Entwicklung, die aber weniger als unmittelbare Anti-Thailand-Gesetzgebung deklariert wird, sondern eher als Beschleunigung einer bereits bestehenden Strategie zur Diversifizierung, Importsubstitution und Erhöhung der lokalen Wertschöpfung.

"Derzeit gibt es einen deutlichen politischen Impuls in Kambodscha, die lokale Produktion und insbesondere die landwirtschaftliche Produktion und Nahrungsmittelverarbeitung auszubauen."

Fabian Lorenz, Partner und Rechtsanwalt der Wirtschaftskanzlei Luther in Bangkok.

Gute Geschäfte für Anbieter von Maschinen

"Viele kambodschanische Unternehmen investieren erstmals in komplexe Produktionslinien und benötigen daher Know-how", sagt Lena Jaentsch. Die General Managerin des Bremer Handelshauses Melchers in Phnom Penh erklärt: "Zudem bieten immer mehr Logistik- und Handelsunternehmen lokale Verpackungslösungen an, um lokale Deklarationsanforderungen zu erfüllen und die Produkte im Land zu vermarkten. Dadurch entstehen Chancen in den Bereichen Verpackungsmaschinen, Drucktechnik und Automatisierung."  

Kambodscha kann sich den Aufbau zusätzlicher Produktionsindustrien durchaus leisten. Die großen lokalen Mischkonzerne gelten als liquide und offen für internationale Technik. Auch ausländische Getränkekonzerne wie Heineken oder Coca-Cola betreiben in Kambodscha Produktions- und Abfüllanlagen. Sie haben beste Technologien gekauft. Deutsche Hersteller von Brauereitechnik oder Abfüllmaschinen berichten von guten Geschäften. Deutsche Produktionsbetriebe gibt es bisher nicht, aber mehrere deutsche Unternehmen sind in Kambodschas boomender Logistikbranche im Geschäft. 

 

"Für deutsche Unternehmen dürften die Chancen deutlich steigen"

 Lena Jaentsch, General Managerin von Melchers Cambodia in Phnom Penh Kambodscha Lena Jaentsch, General Managerin von Melchers Cambodia in Phnom Penh Kambodscha | © Lena Jaentsch

Lena Jaentsch ist seit Januar 2026 General Managerin von Melchers Cambodia in Phnom Penh. Sie war von 2021 bis 2025 Regional Managerin bei der HERMA GmbH in Filderstadt, verantwortlich für den Geschäftsbereich Etikettiermaschinen und die Region ASEAN. 

Welchen Einfluss hat der Grenzkonflikt mit Thailand auf das Verbraucherverhalten in Kambodscha?  

Lena Jaentsch: Es ist ein Konsumnationalismus entstanden. Verbraucher achten zunehmend darauf, wo Waren hergestellt wurden. Mancherorts werden importierte Produkte sogar lokal umverpackt, um den ausländischen Ursprung zu verschleiern. Berichtet wird dies insbesondere bei Konsumgütern des täglichen Bedarfs wie Gewürzen oder Lebensmitteln. Das Thema "Made in Cambodia" ist emotional besetzt.

In welchen Bereichen will Kambodscha Importe durch eigene Produktion ersetzen?

Vor allem bei Lebensmitteln, Getränken und Molkereiprodukten für die Gastronomie. Aber auch bei Instantnudeln, Tee, Trinkwasser, Soft und Energy Drinks, Bier oder Spirituosen. Besonders auffällig ist die Entwicklung bei Cashewnüssen. Kambodscha gehört zu den weltweit größten Produzenten von Rohcashewnüssen, exportiert aber den Großteil zur Weiterverarbeitung nach Vietnam. Künftig soll mehr Verarbeitung im Land gehalten werden.

Gibt es bereits konkrete Projekte?

Der private kambodschanische Mischkonzern Chip Mong hat in Phnom Penh für 250 Millionen US$ eine Produktionsstätte für Milchprodukte, Instantnudeln und Tee aufgebaut. Dabei kommen unter anderem Maschinen des deutschen Herstellers GEA zum Einsatz. Auch andere Unternehmen investieren in den Bereichen Lebensmittelverarbeitung, Verpackungen, Kühlketten, Logistik- und Contract-Packaging-Lösungen. Die Grundidee lautet: "Made in Cambodia" statt Importware.

Wo gibt es deutsche Geschäftschancen?

Sie bestehen nicht nur in der Lebensmittelverarbeitung, sondern auch in der Ausbildung von Fachkräften. Denn mit dem Aufbau lokaler Industrien entsteht ein Bedarf an Technikern, Qualitätsmanagern oder Wartungsingenieuren. Viele kambodschanische Unternehmen investieren erstmals in komplexe Produktionslinien und benötigen daher Know-how. Zudem bieten immer mehr Logistik- und Handelsunternehmen lokale Verpackungslösungen an, um lokale Deklarationsanforderungen zu erfüllen und die Produkte im Land zu vermarkten. Dadurch entstehen Chancen für Verpackungsmaschinen, Drucktechnik und Automatisierung. Weiteres Potenzial sehe ich in der Landwirtschaft mit kleineren Agrarmaschinen und der Weiterbildung von Kleinbauern.

Lohnt sich eine lokale Produktion?

Für deutsche Maschinenbauunternehmen könnte Kambodscha durchaus als Produktionsstandort eine Option sein. Es haben sich bereits Automobilhersteller und Zulieferer angesiedelt. Lokale Fertigung könnte dazu beitragen, Maschinen zu wettbewerbsfähigeren Preisen anzubieten und sie damit für den kambodschanischen Markt zugänglicher zu machen. Es fehlt an lokal produzierten mechanischen Anlagen und Maschinen. Das betrifft insbesondere einfache, kostengünstige Einstiegslösungen – von Förderbändern über Schrumpftunnel bis hin zu Verpackungsmaschinen. 

Wie beurteilen Sie die künftige Wirtschaftsentwicklung Kambodschas?

Das Land erkennt zunehmend die Risiken der Importabhängigkeit. Für deutsche Unternehmen, die Technologie und Ausbildung anbieten, dürften die Chancen in den kommenden fünf bis zehn Jahren deutlich steigen. Denn insbesondere lokale Food-&-Beverage-Unternehmen setzen zunehmend auf europäische Technologie.