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Zollbericht Kenia Zolltarif, Einfuhrzoll

Zölle und Einfuhrumsatzsteuer

Bei der Wareneinfuhr aus Drittländern werden in der Regel Zölle und Einfuhrumsatzsteuer erhoben.

Von Andrea Mack | Bonn

Zolltarif

Der Zolltarif Kenias basiert auf der Nomenklatur des Harmonisierten Systems zur Bezeichnung und Codierung der Waren (HS 2022). Er entspricht dem gemeinsamen Außenzolltarif CET (Common External Tariff) der EAC-Zollunion, den die Mitgliedstaaten Kenia, Uganda, Tansania, Ruanda und Burundi gegenüber Drittländern anwenden, mit denen kein Präferenzabkommen besteht.

Mit Wirkung vom 1. Juli 2022 führte die EAC zusätzlich zu den bestehenden Wertzöllen von 0, 10 und 25 Prozent einen neuen Höchstzollsatz von 35 Prozent ein. Zu den Waren, die unter das 35-prozentige Zollband fallen, gehören Milch- und Fleischprodukte, frische Schnittblumen, Früchte und Nüsse, Kaffee, Tee und Gewürze, Getreide, Speiseöle, Zucker und Süßwaren, Getränke und Spirituosen, Baumwolle, Textilien und Bekleidung, Lederwaren, Eisen und Stahl, Möbel und keramische Erzeugnisse.

Außenzolltarif CET für Warenimporte aus Drittländern

Warenbeschreibung

Einfuhrzollsatz

Rohstoffe, Investitionsgüter, landwirtschaftliche Betriebsmittel, Medikamente 

0%

Zwischenprodukte

10%

Fertigwaren

25%

ausgewählte Lebensmittel, Baumwolle, Textilien, Bekleidung, Lederwaren, Eisen und Stahl, Möbel,  Keramik

35%

Stand: 30. Juni 2022Quelle: Kenya Revenue Authority CET 2022 Version (Schedule 1)

Für einige Waren des Zollkapitels 72 (Eisen und Stahl) und für Altkleidung (HS-Position 6309) gelten spezifische Zölle oder Mischzölle. Außerdem verfügt der CET über eine zweite Liste (Schedule 2) mit sensiblen Gütern, die höheren Zöllen von 50 bis zu 100 Prozent unterliegen. Dabei handelt es sich um Güter, bei denen die EAC-Mitgliedstaaten Potenzial für eine lokale Produktion und lokalen Handel sehen, beispielsweise landwirtschaftliche Erzeugnisse und Textilgewebe. Diese Zölle gelten auch für Waren mit Ursprung in der EU, da ein zwischen der EU und der EAC geschlossenes Wirtschaftspartnerschaftsabkommen wegen ausstehender Ratifizierungen nicht in Kraft treten konnte.

Auswahl sensibler Güter mit erhöhten Regelzollsätzen

HS-Code

Warenbezeichnung

Regelzollsatz

ex 0401 – 0403, 0406

Milch, Rahm, Buttermilch, Joghurt, Käse und Quark

60%

1101, 1102.20

Weizenmehl, Maismehl

50%

1102.90.10

Reismehl

75%, mindestens 345 US$ (US-Dollar)/t

1701

Rohr- und Rübenzucker, Saccharose

100%, mindestens 460 US$/t

ex Kapitel 52, 55, 62

Garne, Gewebe, Kleidung und Kleidungszubehör: afrikanische Khanga, Kikoi und Kitenge

50%

ex 6302

Bettwäsche und andere Wäsche aus Baumwolle

50%

Stand: 30. Juni 2022Quelle: Kenya Revenue Authority CET 2022 Version (Schedule 2)

Bemessungsgrundlage für die Berechnung des Zolls ist der Zollwert. Im Rahmen eines Kaufgeschäftes ist dies grundsätzlich der Transaktionswert, das heißt der zwischen unabhängigem Käufer und Verkäufer tatsächlich gezahlte oder zu zahlende Preis auf der Basis cif (cost, insurance and freight – Kosten, Versicherung und Fracht) Einfuhrzollstelle in Kenia.

Über die in Schedule 2 erfassten sensiblen Produkte hinaus ist es jedem EAC-Mitgliedstaat auf Antrag gestattet, Einfuhrzölle abweichend vom gemeinsamen Außenzolltarif für einen bestimmten Zeitraum im Zuge des "stay application scheme" oder "duty remission scheme" auszusetzen, zu senken oder zu erhöhen. 

Der EAC-Zolltarif mit warenspezifischen Abweichungen in Kenia ist auf der digitalen Handelsplattform des Industrieministeriums Kenya Trade Portal eingestellt. Über eine Eingabemaske können einzelne Zollsätze (auch Präferenzen für Ursprungswaren aus COMESA-Ländern) abgerufen werden. Außerdem besteht die Möglichkeit, Einfuhrabgaben in Kenia über die EU-Datenbank Access2Markets zu recherchieren.

Für einige Erzeugnisse fallen Ausfuhrabgaben (export levies) an. Die Ausfuhrabgabe für rohe Häute und Felle zum Beispiel beträgt derzeit 80 Prozent oder 0,55 US$/kg. Abfälle und Schrott von bestimmten Metallen werden bei der Ausfuhr mit 20 Prozent besteuert, Eisenerze und ihre Konzentrate unterliegen einer Abgabe von 175 US$/t. Die Finanzbehörde KRA kann die spezifischen Ausfuhrabgaben jährlich an die Inflationsrate anpassen. 

Außertarifliche Zollbefreiungen

Außertarifliche Zollbefreiungen sind in der Fifth Schedule (Exemptions Regime) des Zollgesetzes der EAC zusammengefasst. Dazu zählen beispielsweise Lieferungen an die kenianische Regierung, diplomatische Vertretungen, anerkannte Hilfsorganisationen und Menschen mit Behinderung. Ebenfalls grundsätzlich zollfrei, gegebenenfalls auf Antrag bei der zuständigen Behörde, sind beispielsweise Warenmuster ohne Handelswert, Bildungsmaterialien, landwirtschaftliche Betriebsmittel wie Saatgut und Düngemittel, industrielle Ersatzteile verwendet für Maschinen der HS-Kapitel 84 und 85, Spezialausrüstung für die Entwicklung und Erzeugung von Solar- und Windenergie sowie diagnostische Reagenzien und Geräte.

Einfuhrumsatzsteuer

Warenlieferungen und Dienstleistungen im kenianischen Steuergebiet sowie Einfuhren nach Kenia unterliegen grundsätzlich der Mehrwertsteuer VAT (Value Added Tax). Rechtsgrundlage ist der Value Added Tax Act 2013, No. 35 in seiner aktuellen Fassung.

Der reguläre Mehrwertsteuersatz beträgt 16 Prozent. Bemessungsgrundlage bei Importen ist der Zollwert zuzüglich sämtlicher Einfuhrabgaben außer der Einfuhrumsatzsteuer selbst. Ein reduzierter Steuersatz in Höhe von acht Prozent wird aktuell auf Erdöl und Mineralölprodukte angewendet. Dem Nullsteuersatz unterliegen beispielsweise bestimmte Grundnahrungsmittel und Medikamente, Vorprodukte für die Herstellung von Arzneimitteln oder Pestiziden sowie Lieferungen an Unternehmen in Export Processing oder Special Economic Zones. Eine Reihe von Waren ist von der Mehrwertsteuer befreit. Dazu gehören etwa bestimmte Agrarerzeugnisse, Arzneimittel und medizinische Ausrüstung.

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