Chinesische Firmen führen Ukraine auf die digitale Seidenstraße

• Mobilfunkanbieter investieren in Ausbau der 4G-Netze
• Chinesische Telekomausrüster gut im Geschäft
• Huawei-Technik für 4G-Netz in Kiewer U-Bahn
• Aufbau von 5G-Netzen möglicherweise erst ab 2023
• 5G-Pilotprojekte und Kooperationsabkommen mit westlichen Firmen
• Kontroversen um Abkommen zwischen Huawei und ukrainischem Sicherheitsdienst

Die Ukraine hinkt beim Ausbau der Mobilfunknetze noch hinterher, konnte in den vergangenen Jahren aber gute Fortschritte erzielen. Der 3G-Mobilfunkstandard wurde in der Schwarzmeer-Republik erst 2015 eingeführt. Laut der Zeitung Kyiv Post war die Ukraine damit das letzte Land in Europa. Aktuell liegt der Fokus der Telekomunternehmen auf dem Ausbau der 4G-Netze (LTE) im 900-Megahertz-Frequenzband. Im ländlichen Raum bestehen immer noch deutliche Netzlücken.

Ein im September 2019 geschlossenes Abkommen der Regierung mit den führenden Mobilfunkanbietern Kyivstar, Vodafone Ukraine, lifecell und Intertelecom sieht den Ausbau der landesweiten 4G-Netzabdeckung auf 90 Prozent bis 2022 vor. Der flächendeckende Zugang zum Internet ist eine wichtige Grundlage für die Bestrebungen der Regierung zur Digitalisierung der öffentlichen Verwaltung. Hierzu wurde im Sommer 2019 eigens das Ministerium für digitale Transformation gegründet.

Mobilfunkanbieter investieren in Ausbau der 4G-Netze

Die Telekomunternehmen investieren viel in den Netzausbau. Wie das Nachrichtenportal UBN berichtet, gibt Ukrtelecom bis Ende 2022 rund 110 Millionen US-Dollar (US$) für den Ausbau des Breitbandnetzes aus. Insgesamt 50.000 Kilometer Glasfaserkabel sollen verlegt und 2,6 Millionen Menschen im ländlichen Raum Zugang zum schnellen Internet erhalten. Kyivstar hat Investitionen in Höhe von 180 Millionen US$ angekündigt, damit bis Ende 2022 insgesamt 90 Prozent der Bevölkerung Anschluss an das 4G-Netz erhalten. Auch Vodafone investiert in den Ausbau der 4G-Netze. Dabei sollen bis 2024 alle Fernverkehrsstraßen mit schnellen Mobilfunknetzen abgedeckt sein.

Chinesische Telekomausrüster gut im Geschäft

Beim Aufbau der Netze greifen die Anbieter auf die Technik aller großen Ausstatter zurück. Laut Branchenkennern entfällt dabei der größte Teil aus Kostengründen auf Technik des chinesischen Anbieters Huawei. Sicherheitsaspekte spielen bislang eine untergeordnete Rolle.

Um den Absatz zu steigern, stellten chinesische Anbieter in den vergangenen Jahren Finanzierungspakete bereit. So eröffnete ZTE im Juni 2018 Ukrtelecom eine Kreditlinie über 10 Millionen US$ für Investitionen in die Netzinfrastruktur. Im Jahr 2016 hatten die China Development Bank und Huawei Ukrtelecom bereits eine Kreditlinie über 50 Millionen US$ eingeräumt.

Einen Anhaltspunkt für die starke Stellung Chinas im Bereich der Telekommunikationstechnik bietet auch die Tatsache, dass China wichtigstes Lieferland der Ukraine für Nachrichtentechnik ist. 

Huawei-Technik für 4G-Netz in Kiewer U-Bahn

Einen großen Einzelauftrag konnte Huawei im Sommer 2019 gewinnen: Die Mobilfunkanbieter Kyivstar, Vodafone und lifecell haben dem chinesischen Unternehmen den Auftrag zur Einrichtung eines 4G-Netzes in der Kiewer U-Bahn erteilt. Huawei hatte dort in der Vergangenheit bereits ein 2G-Netz aufgebaut. Bis Ende 2020 sollen die Arbeiten an allen 46 unterirdischen Stationen abgeschlossen sein. Aktuell fehlt nur noch die Station Teremky.

Aufbau von 5G-Netzen möglicherweise erst ab 2023

Beim Ausbau des 5G-Netzes hinkt die Ukraine noch hinterher. Nach Einschätzung Oleksandr Komarows dürften die ersten Auktionen für 5G-Mobilfunklizenzen erst 2022 stattfinden. Dies sagte der Chef von Kyivstar im Juni 2020 gegenüber dem Nachrichtenportal ain.ua. Die Arbeiten am Aufbau der Netze könnten 2023 beginnen. Gleichzeitig glaube er aber nicht an einen schnellen, umfangreichen Ausbau von 5G-Netzen in der Ukraine. Ein Grund hierfür sei die geringe Kaufkraft der Bevölkerung. Hinzu komme die Tatsache, dass die Mobilfunkkosten in der Ukraine zu den niedrigsten weltweit gehören, was Investitionen erschwere. Außerdem decke der LTE-Standard 99 Prozent der aktuellen Bedürfnisse der Kunden ab.

5G-Pilotprojekte und Kooperationsabkommen mit westlichen Firmen

Der Ausbau des 5G-Netzes ist damit bislang weitgehend Zukunftsmusik. Vereinzelt gibt es aber bereits Pilotprojekte. Partner der öffentlichen Hand sind dabei westliche Firmen. So hat der frühere Infrastrukturminister Wolodymyr Omeljan im April 2019 das Vorhaben "Internet of Things on Roads" verkündet. Projektpartner ist Nokia. Im Februar 2020 hat das Ministerium für digitale Transformation ein Abkommen mit Ericsson zur Zusammenarbeit beim Aufbau von 5G-Netzen geschlossen. Auch der Operator lifecell kooperiert mit Ericsson.

Eine öffentliche Debatte über die Beteiligung chinesischer Firmen am Aufbau der 5G-Netze gibt es bislang nicht. Doch ist sich die Ukraine, die im Konflikt mit Russland auf die Unterstützung des Westens angewiesen ist, der Problematik bewusst. Laut Presseberichten hat das ukrainische Außenministerium die Sicherheitsdienste des Landes im Sommer 2019 gebeten, die Zusammenarbeit ukrainischer Firmen mit Huawei zu überprüfen.

Kontroversen um Abkommen zwischen Huawei und ukrainischem Sicherheitsdienst

Dass das Thema heikel ist, zeigt auch folgende Entwicklung: Am 15. Oktober 2020 veröffentlichte der State Service of Special Communication and Information Protection of Ukraine (CIP) auf seiner Internetseite eine Meldung, wonach CIP ein Memorandum mit Huawei geschlossen habe. Ziele des Abkommens seien eine Zusammenarbeit in den Bereichen Cybersicherheit und Telekommunikation.

Am 16. Oktober 2020 hat der CIP die Information über das Abkommen von seiner Internetseite und aus Einträgen in sozialen Medien entfernt. Nach Meldungen der Zeitung Evropeiska Pravda erfolgte dieser Schritt nach Protesten westlicher Partner. Am 28. Oktober 2020 erklärte Außenminister Dmytro Kuleba, dass das Abkommen zwischen CIP und Huawei gesetzwidrig sei.

Besonders die USA sehen das Engagement Chinas in der Ukraine mit Sorge. Dies gilt vor allem für den Rüstungssektor. Die USA stemmen sich gegen einen Einstieg chinesischer Firmen bei Motor Sich, einem Hersteller von Motoren für Flugzeuge und Hubschrauber.

Von Fabian Nemitz | Kiew

• Charkiw setzt bei Einsatz von Smart-City-Lösungen auch auf Huawei
• Kiew installiert Kameras zur Verkehrsüberwachung
• Chinesische Firmen beteiligen sich an Entwicklung von Industriepark in Charkiw

Zahlreiche Städte in der Ukraine haben Smart-City-Initiativen gegründet und erste Projekte umgesetzt. Hierzu zählen die Hauptstadt Kiew (Kyiv Smart City), Charkiw und Poltawa (Poltava Smart City). Als Vorzeigebeispiel unter kleineren Städten gilt der Ort Drohobytsch.

Bei den Initiativen arbeiten die Städte mit verschiedenen Partnern zusammen. Häufig vertreten ist die chinesische Firma Huawei. So hat Drohobytsch am 11. Mai 2018 ein Kooperationsabkommen mit Huawei zur Verbesserung der öffentlichen Sicherheit mit Videoüberwachung geschlossen.

Charkiw setzt bei Einsatz von Smart-City-Lösungen auch auf Huawei

Auch in Charkiw, der mit 1,4 Millionen Einwohnern zweitgrößten Stadt der Ukraine und einem bedeutenden Wissenschaftszentrum, ist Huawei aktiv. Am 12. Juli 2019 unterzeichneten die Stadtverwaltung und Huawei ein Abkommen zur gemeinsamen Umsetzung von Projekten im Rahmen des Konzepts "Kharkiv Smart City". Hierzu zählen die Einrichtung eines Lagezentrums zur Sicherheitsüberwachung (situation center) sowie Maßnahmen zur Verbesserung der Arbeit der kommunalen Dienste und zur Erhöhung der Sicherheit in der Stadt; letzteres dank Videoüberwachung und Verkehrssteuerung.

Huawei ist nicht der einzige Partner der Stadt bei der Umsetzung von Smart-City-Projekten. Zuvor hatte Charkiw bereits Kooperationsabkommen mit Hewlett-Packard, Cisco und Vodafone Ukraine geschlossen. Bei der Umsetzung von Smart-City-Lösungen scheint die Stadt gut voranzukommen. Anlässlich des jährlich in Kiew stattfindenden Kyiv Smart City Forums erhielt Charkiw 2020 die Auszeichnung als beste digitale Stadt in der Ukraine mit mehr als 100.000 Einwohnern.

Kiew installiert Kameras zur Verkehrsüberwachung

Demgegenüber gibt es der Hauptstadt Kiew noch Nachholbedarf. Dies gelte insbesondere für die Verkehrssteuerung, sagte Andrij Jaworskyj, der stellvertretende Leiter der ukrainischen Niederlassung der US-amerikanischen Softwarefirma GlobalLogic, in einem Interview mit der Wirtschaftszeitung Ekonomichna Pravda im Oktober 2019. Erste realisierte Projekte umfassen die Einrichtung eines Sicherheits- und Verkehrsüberwachungszentrums sowie die Einführung elektronischer Tickets im öffentlichen Personennahverkehr. Als Smart City könne man Kiew aber bislang nicht bezeichnen.

Hierauf deutet auch die Zahl der in der Stadt installierten Videokameras hin. Laut Aussage des Urbanisten Jewhenij Wandin kommen in der Stadt aktuell 2,1 Kameras auf 1.000 Einwohner. In London liege das Verhältnis bei 67,5, im chinesischen Taiyuan bei 119.

Die kritische Verkehrssituaion in Kiew spiegelt sich am Ranking der Stadt in dem von TomTom erstellten Traffic Index wider, der die Staubelastung misst. Dabei belegte Kiew 2019 Rang 12 von 416 Städten weltweit, hinter Bangkok und vor Mexiko-Stadt. Um das Problem zu bekämpfen, setzt Kiew auf Technik des chinesischen Anbieters Hikvision. Wie das Portal ITC.ua am 19. Oktober 2020 meldete, kauft die Stadt 19 Videokameras und Software für intelligente Verkehrssteuerung für umgerechnet 280.000 US-Dollar.

Bei ihrer Bemühung zum Aufbau einer Smart City arbeitet Kiew auch mit Huawei zusammen. Ein entsprechendes Abkommen wurde bereits 2015 geschlossen. Ein weiterer Partner ist Vodafone Ukraine.

Chinesische Firmen beteiligen sich an Entwicklung von Industriepark in Charkiw

In Charkiw engagieren sich chinesische Unternehmen an der Entwicklung des Industrie- und Hightechparks Ecopolis HTZ. Der Park soll künftig zu einem Silicon Valley der Ukraine werden, mit Aktivitäten auf den Gebieten Industrie, IT, Medizin, Logistik, Handel, Landwirtschaft und Forschung. Gründer des Parks ist die Firmengruppe DCH des Unternehmers Oleksandr Jaroslawskyj. Der Park entsteht auf dem Gelände des zu DCH gehörenden Landmaschinenwerks Charkiwskyj Traktornyj Sawod (ChTS) auf einer Fläche von 150 Hektar. Geht alles nach Plan, soll bis 2033 rund 1 Milliarde US$ in den Bau des Parks fließen.

Erster Resident des Parks ist das chinesische Unternehmen ZTE. Im Mai 2020 haben DCH und ZTE ein entsprechendes Abkommen geschlossen. ZTE will in dem Park ein Forschungszentrum und Produktionsstätten aufbauen. Zweiter Resident ist die chinesische Firma Tus Sunergy Company Limited, eine Tochter von Tus-Holdings. Das entsprechende Abkommen wurde Ende Juli 2020 unterzeichnet. Tus Sunergy ist auf die Entwicklung von Industrie- und Technologieparks spezialisiert. Das Unternehmen soll DCH bei der Entwicklung und dem Bau des Parks sowie dem Gewinnen chinesischer und anderer Residenten unterstützen. Zu den weiteren Partnern von DCH zählen Hewlett-Packard und Cushman & Wakefield.

Oleksandr Jaroslawskyj verfügt über enge Kontakte zu chinesischen Firmen. Auf seine Einladung hin besuchte im November 2019 Jack Ma, der Gründer des chinesischen Internetriesen Alibaba, die Stadt Charkiw. Jaroslawskyj unterstützt die Bestrebungen der chinesischen Investoren bei einem Einstieg bei dem Flugzeugmotorenbauer Motor Sich.

 

Von Fabian Nemitz | Kiew