Investitionen in Karabach steigen auf gut 2 Milliarden US-Dollar

Die Regierung Aserbaidschans treibt den Neuaufbau der Ende 2020 von Armenien zurückeroberten Gebiete in Karabach (Qarabağ) voran. Ziel ist deren zügige Reintegration in die Wirtschaft des Landes. Dafür soll zunächst die Infrastruktur wiederhergestellt werden, damit mittelfristig zehntausende Vertriebene in ihre Heimat zurückkehren können. 

Kapitalzufluss von mehr als 2 Milliarden US-Dollar im Jahr 2023 erwartet

Im Staatshaushalt für 2023 sind 1,8 Milliarden US-Dollar (US$) für den Wiederaufbau eingestellt, deutlich mehr als 2022 und 2021. Staatliche Betriebe und private Investoren könnten 2023 aus Eigenmitteln mindestens 250 Millionen US$ beisteuern. Das Finanzministerium gibt die öffentlichen und privaten Ausgaben für die befreiten Gebiete im Zeitraum 2021 bis 2023 mit insgesamt 5,7 Milliarden US$ an.

Von den öffentlichen Aufträgen für Infrastrukturprojekte profitieren auch ausländische Unternehmen. Die in den befreiten Gebieten registrierten Unternehmen können seit 1. Januar 2023 Rohstoffe und Materialien für die Produktion zollfrei importieren. Zudem übernimmt der aserbaidschanische Staat bis 2026 die kompletten Pflichtbeiträge der Unternehmen an die staatliche Sozialversicherung.

Neues Rückkehrprogramm umfasst viele Projekte

Beim geplanten Neuaufbau der beiden Wirtschaftsregionen Karabach und Ost-Sangesur (Şərqi Zəngəzur) ragt aktuell das "Erste Staatsprogramm für die Rückkehr von Binnenflüchtlingen in die befreiten Gebiete" hervor. Es wurde im November 2022 verabschiedet und läuft bis 2026. In diesem Zeitraum sollen 34.500 Familien in die Regionen zurückkommen und hier ein neues Zuhause erhalten.

Schwerpunkte des Programms sind:

• die Sanierung und der Ausbau von Transportwegen und der Versorgungsinfrastruktur sowie die Errichtung leistungsfähiger Telekommunikationsnetze,
• der Bau sozialer Einrichtungen einschließlich Wohnbauten und
• die Wiederherstellung der Agrar- und Industrieproduktion inklusive der Erkundung und Nutzung von Rohstoffvorkommen (im Landesteil gibt es 167 Lagerstätten von Steinen, Erden, Erzen und Energierohstoffen).

Moderne Städte und Landkreise sollen die Region künftig wiederbeleben: Agdam (Ağdam) wird als Industriezentrum geplant. Dschäbrajil (Cəbrayıl) soll als Handels- und Logistikzentrum auferstehen. Die Städte Schuscha (Şuşa) und Kalbadschar (Kəlbəcər) bieten touristisches Potenzial.

Zur Bebauung und Bewirtschaftung der befreiten Gebiete müssen zunächst Sprengkörper entsorgt werden, die die armenische Armee bei ihrem Rückzug hinterlassen hat. Bis 2027 sollen 280.000 Hektar Boden entmint werden (Ist Ende 2022: 60.000 Hektar).

 darunter: Wohnquartiere (sozialer Wohnungsbau) und soziale Bauten in den Landkreisen Füzuli und Dschäbrajil/Cəbrayıl
unter Federführung der Staatlichen Agentur für Wohnungsbau MIDA (zurzeit 71 Bauten in einer ersten Projektphase) 

weitere smarte Dörfer und smarte City Zangilan/Zəngilan (Fertigstellung des Masterplans: voraussichtlich Mai 2023) 

Sanierung/Neubau von 197 Kindergärten, allgemeinbildenden Schulen, Lyzeen und Gymnasien

Errichtung von 9 Gebäuden für die Berufs- und Weiterbildung 

Bau eines Fußballstadiums und eines Leistungssportzentrums 

Errichtung von 49 Ärztehäusern nach dem Hausarztprinzip sowie 29 Kliniken in Städten und Dörfern 

Lokale Gewerbeparks heißen erste Investoren willkommen

Bewegung kommt in die neuen Gewerbeparks in den Landkreisen Agdam (Ağdam) und Dschäbrajil (Cəbrayıl). Dort genießen Firmen Steuer- und Zollpräferenzen. Die dem Wirtschaftsministerium unterstehende Entwicklungsagentur für Wirtschaftszonen (EZIA) erwartet hier mittelfristig einen Kapitalzufluss von etwa 150 Millionen US$.

Im Industriegebiet Agdam mit einer Fläche von 109 Hektar haben sich bisher elf Unternehmen registriert (Stand: 1. Dezember 2022). Deren Geschäftsfelder sind Automatisierung und Telematik für die Bahn (Rail Trans Service MMC), Stahlbeton- und Betonerzeugnisse (Veliev MMC, Yüksəl Beton MMC), Dachmaterialen (Prof-Dam MMC), Metallprofile/Lageregale (Agah Group MMC), Spezialbekleidung (Ağtekstil MMC) und synthetische Teppiche (Dadaş-N MMC). 

Die an der Grenze zum Iran gelegene Wirtschaftszone Aras-Tal umfasst eine Gesamtfläche von 200 Hektar. Hier sind sechs Unternehmen registriert: Die Gesellschaft Prestij Kimya MMC will Desinfektions-, Bleich- und Flüssigwaschmittel produzieren. Das russisch-aserbaidschanische Unternehmen KAMAZ Leasing bietet technische Dienste für Lkws und Landtechnik an.

Regionaler Agrarpark feierlich eröffnet

Im Landkreis Sängilan (Zəngilan) nimmt der neue digitale Agrarpark Dost Konturen an. In dieses private aserbaidschanisch-türkische Projekt sollen bis zu 100 Millionen US$ fließen. Es umfasst die Errichtung einer Wertschöpfungskette in der tierischen Produktion, den Anbau pflanzlicher Kulturen und neue Lagerkapazitäten. Angepeilt ist ein Rinderbestand von bis zu 10.000 Stück Vieh. Der Aufbau weiterer regionaler Agrarparks ist geplant.

Grundlage für Wiederaufbau ist nachhaltige politische Lösung 

Voraussetzung für eine stabile sozioökonomische Entwicklung der gesamten Region Karabach ist eine für die aserbaidschanische und die armenische Seite akzeptable politische Lösung. Nur unter dieser Voraussetzung kann verstärkt Auslandskapital in Wiederaufbauprojekte fließen. 

Doch die Waffenruhe ist brüchig. Die Spannungen in der Konfliktregion haben sich in den letzten Monaten zugespitzt. Die Friedensverhandlungen zwischen Armenien und Aserbaidschan stocken.