Rechtsbericht | Thailand | Arbeitsrecht
Arbeitsrecht
Wichtige Rechtsgrundlage ist der Labour Protection Act B.E. 2541 (1998), zuletzt geändert im Jahr 2023. Geregelt sind die Minimalbedingungen des Beschäftigungsverhältnisses.
16.09.2024
Von Julia Merle | Bonn
Vergütung: nicht niedriger als der Mindestlohn, Festlegung durch Individualvereinbarung |
Mindestlohn: provinzabhängig zwischen 330 und 370 Baht pro Tag (seit 1. Januar 2024; Notification of the Wage Committee on the Minimum Wage Rate (No. 12) (Thai; englische Übersetzung)); für bestimmte Berufe spezielle Mindestlöhne |
Arbeitsstunden pro Woche: acht Stunden pro Tag, 48 Stunden pro Woche |
Zulässige Überstunden: 24 Stunden pro Woche; Überstunden müssen mit dem 1,5- bis 3-fachen Lohn vergütet werden |
Bezahlte Feiertage: mindestens 13 Tage mit Anspruch auf Lohnfortzahlung |
Bezahlte Urlaubstage: nach einem vollen Jahr Beschäftigung sechs Tage Jahresurlaub; mindestens drei Tage vergüteter Sonderurlaub (necessary business leave) pro Jahr |
Sonderzahlungen pro Jahr in Monatslöhnen (13. und/oder 14. Gehalt): gesetzlich nicht vorgesehen, Vereinbarung möglich |
Tage mit Lohnfortzahlung bei Krankheit: 30 Tage im Jahr |
Probezeit: Vereinbarung möglich; wird grundsätzlich bis zu 119 Tagen vereinbart ohne erleichterte Kündigungsfrist |
Rechtsgrundlagen
Gesetzliche Grundlagen des thailändischen Arbeitsrechts sind insbesondere der Labour Protection Act B.E. 2541 (1998) (LPA), der Civil and Commercial Code B.E. 2535 (1992), der Labour Relations Act B.E. 2518 (1975) (LRA), der Act on Establishment of Labour Courts and Labour Court Procedure B.E. 2522 (1979), der Social Security Act B.E. 2533 (1990), Notifications prescribing Minimum Wages und der Workmen's Compensation Act B.E. 2537 (1994). Die Regelungen des thailändischen Arbeitsrechts gelten für thailändische und für ausländische Arbeitgeber gleichermaßen.
Von besonderer Bedeutung ist der LPA: Er regelt vor allem die Arbeitszeit (Sec. 23), den Urlaub (Sec. 30, 56), die Lohnfortzahlung im Krankheitsfall (Sec. 32, 57) oder auch die besonderen Abfindungsleistungen (Sec. 121, 122). Im Mai 2019 sind Neuerungen, unter anderem zum Mutterschutz und zu Abfindungen, in Kraft getreten (Labour Protection Act (No. 7) B.E. 2562 (2019)). Die jüngsten Änderungen aus April 2023 betreffen Regelungen zum Homeoffice.
Vertragsabschluss
Da die gesetzlichen Bestimmungen nur die Minimalbedingungen eines Beschäftigungsverhältnisses definieren, ist beim Vertragsschluss größte Sorgfalt geboten. Dies bezieht sich insbesondere auf die Vereinbarung der üblichen Bonuszahlungen und regelmäßigen Gehaltserhöhungen im Arbeitsvertrag.
Arbeitsverträge sollten immer schriftlich geschlossen werden, ab 20 Mitarbeitenden besteht eine Schriftformerfordernis für die Betriebsvereinbarung über die Arbeitsbedingungen (working conditions agreement, Sec. 10 ff. LRA).
Die Einstellung kann in Thailand unter Vereinbarung einer Probezeit erfolgen. Gesetzlich geregelt ist diese jedoch nicht. In der Regel wird eine Probezeit von drei bis vier Monaten vereinbart, da nach 120 Tagen bei arbeitgeberbedingter Kündigung die Pflicht zur Zahlung einer Abfindung ausgelöst wird. Auch während der Probezeit ist eine Kündigungsfrist von mindestens einem Monat einzuhalten. Die Probezeit dient daher vornehmlich dazu, eine mögliche Klage eines gekündigten Arbeitnehmers wegen ungerechtfertigter Kündigung (unfair termination) abzuwenden.
Rechte und Pflichten der Vertragsparteien
Dem Arbeitgeber obliegt eine generelle Fürsorgepflicht. Sie besteht in der Verpflichtung, für sichere und hygienische Arbeitsbedingungen zu sorgen. Dies umfasst in erster Linie die Bereitstellung von Waschräumen, Toiletten und Trinkwasser sowie die Einhaltung von Sicherheitsnormen. Basis für die Beziehungen zwischen Arbeitgebern und Arbeitnehmern ist der LRA. Das Gesetz sieht allgemein die gütliche Einigung bei Streitfragen vor.
Auf Betriebsebene bestehen in vielen Unternehmen Arbeitnehmervertretungsausschüsse (Employees' Committees), die aber keinen Einfluss auf die Unternehmensführung oder Einstellung/Entlassung von Mitarbeitenden haben. Ihre Funktion beschränkt sich weitgehend auf die Behandlung von sozialen Problemen der Belegschaft sowie die kollektive Kommunikation mit der Unternehmensführung.
Bei einem Arbeitgeberwechsel ist seit dem Jahr 2019 die Zustimmung des Arbeitnehmers hierzu erforderlich; der neue Arbeitgeber tritt in alle Rechte und Pflichten des vorherigen Arbeitgebers ein (Sec. 13 LPA).
Vertragsbeendigung
Die Kündigung eines fest angestellten Mitarbeitenden aufgrund von Fehlverhalten erfordert eine Begründung und sollte in schriftlicher Form erfolgen. Meist ist eine fristlose Kündigung erst nach einer schriftlichen Abmahnung möglich. Für den Arbeitgeber ist es sinnvoll, sich mit schriftlichen Abmahnungen gegen eventuelle spätere Verfahren vor dem Arbeitsgericht zu schützen. Die Abmahnung hat ausdrücklich festzustellen, dass die Fortsetzung der abgemahnten Pflichtverletzungen weitere disziplinarrechtliche Konsequenzen haben wird.
Der gekündigte Arbeitnehmer hat grundsätzlich die Möglichkeit, gegen eine Kündigung vor dem Arbeitsgericht zu klagen, mit der Begründung, die Kündigung sei nicht gerechtfertigt. Folgt das Gericht der Auffassung des Arbeitnehmers und hält es eine weitere Zusammenarbeit für unzumutbar, verurteilt es den Arbeitgeber zum Ausgleich des entstandenen Schadens. Die Höhe des Schadensersatzes steht dabei im Ermessen des Gerichts.
Bei der Kündigung unbefristeter Arbeitsverträge muss der Arbeitgeber in der Regel eine Kündigungsfrist von 30 Tagen bezogen auf die nächste Zahlung des Gehalts einhalten. Nach dem LPA darf die Mitteilung der Kündigung jedoch nicht mehr als drei Monate im Voraus erfolgen. Dies gilt auch für die ersten 120 Arbeitstage und damit auch während einer eventuellen Probezeit. Bei Nichteinhaltung der Kündigungsfrist hat der Arbeitnehmer einen Anspruch auf Fortzahlung des Lohnes.
Der Arbeitnehmer hat bei einer arbeitgeberseitigen Kündigung grundsätzlich einen Anspruch auf eine Abfindung (severance payment). Deren Höhe richtet sich nach der Dauer des Arbeitsverhältnisses (Sec. 118 LPA). Sie kann bis maximal 400 Tagessätze basierend auf der letzten Vergütung bei Arbeitnehmern mit einem ununterbrochenen Arbeitsverhältnis von mindestens 20 Jahren betragen.
Bei einer Kündigung muss der Arbeitgeber dem Arbeitnehmer auch die zustehenden Urlaubstage auszahlen. Nur bei einem schweren Verstoß gegen die Sorgfalts- und Treuepflicht gegenüber dem Arbeitgeber entfällt dieser Abfindungsanspruch.
Besondere Abfindungszahlungen kommen in Betracht, wenn durch Rationalisierungs- und Umstrukturierungsmaßnahmen Arbeitsplätze wegfallen (Sec. 121, 122 LPA). Die beabsichtigte Kündigung muss der Arbeitgeber 60 Tage im Voraus aussprechen und dem Labour Inspector mitteilen.
Wird diese Frist versäumt, muss der Arbeitgeber neben der regulären noch eine spezielle Abfindung in Höhe des Lohns für 60 Tage zahlen. Für Arbeitnehmer, die länger als sechs Jahre beschäftigt sind, entspricht die besondere Abfindungszahlung mindestens der Höhe des Lohns für 15 Tage pro Beschäftigungsjahr, bleibt aber auf die Höhe des Lohns von 360 Tagen beschränkt. Auch bei Verlegung der Betriebsstätte an einen anderen Ort gelten Sonderregelungen (Sec. 120 LPA).
Rechtspraxis
Die Rechtspraxis ist sehr arbeitnehmerfreundlich. Unternehmen können aber Schwierigkeiten vermeiden, wenn sie die richtigen Schritte einleiten.
Interview mit Fabian Lorenz. Er ist seit November 2014 für die Rechtsanwaltsgesellschaft Luther in Asien tätig und leitet seit 2020 das Büro von Luther in Bangkok. Er berät Investoren in Bereichen des Unternehmensrechtes sowie in arbeitsrechtlichen Fragen.
Herr Lorenz, was sollten Arbeitgeber über das thailändische Arbeitsrecht wissen?
Das thailändische Arbeitsrecht ist grundsätzlich arbeitnehmerfreundlich. Das spiegelt sich bereits im Namen des Arbeitsrechts wider, dem Labour Protection Act. Das Gesetz basiert auf der Idee, dass ein Ungleichgewicht zwischen Arbeitgebern auf der einen Seite und Arbeitnehmern auf der anderen Seite herrscht. Arbeitnehmer sind gemäß dem Recht schutzbedürftig.
Was sollte man daher beim Abfassen von Arbeitsverträgen beachten?
Auch wenn es nach dem Gesetz grundsätzlich nicht erforderlich ist, man sollte Arbeitsverträge immer schriftlich abfassen. Der Vertrag kann in englischer Sprache verfasst sein. Die Behörden können im Zweifel aber noch mal eine thailändische Übersetzung verlangen oder heranziehen. Der Vertrag sollte detailliert sein, unter anderem Regelungen zum Urlaub und Bestandteile der Vergütung auflisten. Zum einen das monatliche Bruttogehalt, das dem Arbeitnehmer gezahlt werden soll, und zum anderen potenzielle Zusatzleistungen wie Zuschüsse und Boni. Dies kann wichtig werden, denn bei einer Kündigung durch den Arbeitgeber wird dann die Abfindungszahlung auf Basis des Bruttogehaltes berechnet.
Wie können Streitigkeiten gelöst werden?
Am besten immer einvernehmlich. So raten wir grundsätzlich davon ab, Kündigungen – insbesondere außerordentliche Kündigungen – auszusprechen. Im besten Falle setzt man sich zusammen, um eine gütliche Einigung zu finden. Dies kann auch unter Vermittlung von Kanzleien wie Luther erfolgen. Alle Seiten können zum Beispiel einen Auflösungsvertrag aushandeln und einvernehmlich unterzeichnen. Als finanziellen Anreiz kann der Arbeitgeber dem Arbeitnehmer die Zahlung eines weiteren Monatsgehalts anbieten.