VAE: Energiewende trifft auf Versorgungssicherheit

Die Vereinigten Arabischen Emirate (VAE) richten ihre Energiewirtschaft in den kommenden drei bis zehn Jahren auf einen schrittweisen, staatlich gesteuerten Umbau aus. Grundlage ist die „UAE Energy Strategy 2050“, die einen breiter aufgestellten Energiemix vorsieht. Erneuerbare und andere emissionsärmere Energieträger sollen deutlich an Bedeutung gewinnen. Gas bleibt zugleich ein strategischer Bestandteil der Versorgung, ergänzt durch den Ausbau der Kernenergie sowie perspektivisch Speicher- und Wasserstofflösungen. Seit 2021 verfolgt das Land zudem das Ziel, bis 2050 klimaneutral zu werden.

Der aktuelle Krieg erhöht den Druck, Versorgungssicherheit und Resilienz zu stärken. Für die VAE gewinnt damit ein Energiesystem an Bedeutung, das weniger anfällig für regionale Transport-, Preis- und Lieferkettenrisiken ist. Der Ausbau von Solarenergie, Speichern und Netzinfrastruktur dürfte daher eher beschleunigt als infrage gestellt werden. Gleichzeitig bleiben Gas und Kernkraft wichtig, um Grundlast zu sichern und den stark steigenden Strombedarf zu decken.

In den nächsten Jahren ist mit weiteren Investitionen in Photovoltaik, Batteriespeicher, Netze und flexible Kraftwerkskapazitäten zu rechnen. Die Regierung setzt dabei weiterhin auf wettbewerbliche Ausschreibungen und private Investorenmodelle. Dieses System hat bislang erfolgreich Kapital mobilisiert, steht durch Krieg, höhere Finanzierungskosten, mögliche Lieferverzögerungen und steigende Komponentenpreise jedoch stärker unter Druck. Besonders anfällig sind Vorhaben mit importintensiver Ausrüstung, etwa bei Netztechnik, Speichern oder Solarkomponenten.

Die Ziele gelten grundsätzlich weiter als erreichbar, da Finanzierung, politische Steuerung und institutionelle Strukturen in den VAE vergleichsweise stabil sind. Risiken bestehen vor allem bei der Umsetzungsgeschwindigkeit. Steigender Stromverbrauch, Verzögerungen beim Netzausbau, regulatorische Abstimmung zwischen den Emiraten und unsichere Wasserstoffmärkte könnten den Umbau bremsen. Der Krieg verstärkt diese Unsicherheiten, unterstreicht aber zugleich die strategische Bedeutung von Diversifizierung, Eigenversorgung und Energiesicherheit.

Insgesamt dürfte sich die Energiewirtschaft der VAE in den kommenden Jahren weiter diversifizieren, ohne fossile Energieträger kurzfristig zu verdrängen. Der Fokus verschiebt sich stärker von reiner Dekarbonisierung hin zu einer Doppelstrategie aus Energiewende und Versorgungssicherheit.

Von Heena Nazir | Dubai

Die Vereinigten Arabischen Emirate (VAE) haben ihre Stromerzeugungskapazität in den vergangenen Jahren deutlich ausgeweitet und zugleich neu ausgerichtet. Nach Angaben der International Renewable Energy Agency (IRENA) stieg die installierte Leistung zwischen 2019 und 2024 von rund 33 auf knapp 48 Gigawatt. 

Solar beschleunigt den Strukturwandel – Erdgas bleibt zentrale Stütze

Treiber waren vor allem erneuerbare Energien: Ihre Kapazität erhöhte sich im selben Zeitraum von 1,9 auf 6,8 Gigawatt. Solarenergie dominiert mit einem Anteil von über 95 Prozent den regenerativen Mix. Parallel nahm 2024 das Kernkraftwerk Barakah mit 5,6 Gigawatt vollständig den Betrieb auf. Es gehört zu den ersten kommerziellen Kernkraftwerken in der arabischen Welt.

Der aktuelle Krieg ändert diese Entwicklung nicht grundsätzlich, erhöht aber den strategischen Wert eines breiter aufgestellten Stromsystems. Für die VAE geht es nicht allein um Dekarbonisierung, sondern zunehmend auch um Versorgungssicherheit, geringere Abhängigkeit von volatilen Brennstoffmärkten und widerstandsfähige Infrastruktur. Solarenergie, Kernkraft, Speicher und Netze gewinnen dadurch zusätzlich an Bedeutung.

Trotz des Ausbaus neuer Technologien bleibt Erdgas mit rund 33,5 Gigawatt die wichtigste Erzeugungsquelle. Weitere 1,9 Gigawatt entfallen auf Öl und Diesel. Fossile Energieträger stellen damit rund 74 Prozent der installierten Kapazität, erneuerbare Energien etwa 14 Prozent und Kernenergie knapp 12 Prozent. Gemäß der aktualisierten UAE Energy Strategy 2050 soll Gas auch künftig eine tragende Rolle spielen. Der Umbau des Stromsystems erfolgt daher nicht als vollständiger Ersatz fossiler Quellen, sondern als diversifiziertes Modell aus Solarenergie, Kernkraft und flexibel einsetzbaren Gaskraftwerken.

Sinkende Stromgestehungskosten verändern die Investitionslogik

Ein zentraler Treiber des Ausbaus sind fallende Stromgestehungskosten. Der Begriff bezeichnet die durchschnittlichen Erzeugungskosten über die gesamte Lebensdauer einer Anlage. Laut IRENA sind die Kosten für Photovoltaik seit 2010 weltweit um rund 90 Prozent gesunken. In sonnenreichen Märkten wie den VAE zählen großskalige Solarprojekte inzwischen zu den günstigsten Formen der Stromerzeugung.

Gasbasierte Kraftwerke reagieren dagegen sensibel auf internationale Brennstoffpreise. Der Krieg kann diese Schwankungen verstärken, etwa über höhere Risikoaufschläge, unsichere Transportwege oder steigende Finanzierungskosten. Für Energieversorger und Projektentwickler entsteht daraus ein zusätzlicher Anreiz, mehr erneuerbare Kapazitäten aufzubauen und zugleich flexible Reserven vorzuhalten.

Die Regierung plant gemäß Energiestrategie Investitionen von rund 600 Milliarden VAE-Dirham, entsprechend etwa 163 Milliarden US-Dollar (US$), bis 2050 im Energiesektor. Für deutsche Unternehmen ergeben sich Marktchancen vor allem bei Netzstabilisierung, Speicherintegration, Digitalisierung und Effizienzsteigerung. Gefragt sind technische Zuverlässigkeit, lange Lebensdauer und Systemintegration.

Projektmarkt: Ausbau entlang mehrerer Technologien

Die Projektpipeline im Stromsektor zeigt, dass die VAE mehrere strategische Linien parallel verfolgen. Neben Solarenergie investieren die Emirate in flexible Gaskraftwerke, Speicherlösungen, Netzinfrastruktur sowie Optionen zur Weiterentwicklung der Kernenergie. Der Transformationspfad bleibt technologieoffen und sicherheitsorientiert. Der Krieg dürfte diese Logik verstärken: Projekte, die Versorgungssicherheit, Netzstabilität und Effizienz erhöhen, gewinnen an Priorität.

In Abu Dhabi befindet sich das Untersee-Übertragungsprojekt "Project Lightning" mit einem Investitionsvolumen von rund 3,5 Milliarden US-Dollar in fortgeschrittener Bauphase. Es wird im Build-Own-Operate-Transfer-Modell umgesetzt und verbindet Offshore-Förderanlagen der Abu Dhabi National Oil Company mit dem Onshore-Netz. Das Vorhaben umfasst Hochspannungs-Gleichstrom-Übertragungssysteme mit 3.200 Megawatt Leistung, mehrere Konverterstationen und rund 1.000 Kilometer Seekabel. Ziel ist es, Offshore-Anlagen mit Strom aus dem Onshore-Netz – einschließlich Kernenergie aus Barakah – zu versorgen und die CO2-Emissionen der Offshore-Produktion zu senken.

Auch Batteriespeicher werden wichtiger. In Abu Dhabi wurde ein 400-Megawatt-Projekt der Emirates Water and Electricity Company als Independent Power Project vergeben. In Dubai plant die Dubai Electricity and Water Authority ein System mit 1.500 Megawatt und einem geschätzten Investitionsvolumen von 1,5 Milliarden US$. Die Hauptausschreibung für die Planung, Beschaffung und den Bau ist für 2026 vorgesehen, die Inbetriebnahme bis 2030. 

Wasserstoff bleibt strategisch, aber kurzfristig begrenzt

Die Emirate verfügen derzeit über 20 Wasserstoffprojekte mit einem kumulierten Investitionsvolumen von 13,4 Milliarden US$. Damit stellen sie rund ein Drittel der Anzahl der erfassten Vorhaben im Golf-Kooperationsrat. Beim Gesamtinvestitionsvolumen liegen die VAE jedoch mit etwa 14 Prozent deutlich hinter Oman mit 50,4 Milliarden US-Dollar und Saudi-Arabien mit 32,5 Milliarden US$ zurück.

Die Umsetzung verzögert sich vor allem wegen hoher Anfangsinvestitionen, fehlender langfristiger Abnahmeverträge und unsicherer Erlösmodelle. Der Krieg dürfte diese Hürden nicht grundsätzlich verändern, kann Investitionsentscheidungen aber beeinflussen, wenn Finanzierungskosten steigen oder Abnehmer langfristige Verträge zurückhaltender prüfen. Wasserstoff bleibt damit eine strategische Ergänzung, dürfte kurzfristig jedoch nur begrenzt zur Stromversorgung beitragen.

Von Heena Nazir | Dubai

Der Energiesektor der Vereinigten Arabischen Emirate (VAE) ist institutionell klar organisiert. In Abu Dhabi fungiert die Emirates Water and Electricity Company (EWEC) als zentraler Strom- und Wasserabnehmer. In Dubai übernimmt die Dubai Electricity and Water Authority (DEWA) Planung, Erzeugung und Netzinfrastruktur. Für die nördlichen Emirate ist Etihad Water and Electricity zuständig. Damit ist die Nachfrageseite stark konzentriert.

Großprojekte entstehen überwiegend im Modell des Independent Power Producer (IPP). Private Konsortien entwickeln, finanzieren und betreiben Kraftwerke und verkaufen den erzeugten Strom über langfristige Abnahmeverträge an staatliche Stellen. Diese Power Purchase Agreements sichern Investoren planbare Einnahmen. Der Wettbewerb findet daher vor allem in internationalen Ausschreibungen statt und weniger im klassischen Endkundenmarkt. Auch deutsche Unternehmen sind aktiv. Siemens Energy liefert etwa Turbinen- und Netztechnik für Projekte von DEWA und EWEC und ist damit Teil internationaler Konsortien.

Der aktuelle Krieg verändert diese Marktstruktur nicht grundsätzlich, erhöht aber den Stellenwert von Versorgungssicherheit, resilienter Netzinfrastruktur und verlässlichen Projektpartnern. Ausschreibungen dürften künftig stärker danach bewertet werden, ob Vorhaben Kostenstabilität, Lieferfähigkeit und Systemresilienz verbinden.

Erdgas dominiert – Solar gewinnt an Gewicht

Die Stromerzeugung basiert weiterhin überwiegend auf Erdgas. Nach Angaben der International Energy Agency (IEA) entfielen 2024 rund 71 Prozent der Stromproduktion auf Gas. Gleichzeitig steigt die installierte Solarleistung deutlich. Die International Renewable Energy Agency (IRENA) weist für 2024 einen Anteil erneuerbarer Stromerzeugung von rund 9 Prozent aus, überwiegend aus Photovoltaik. Seit der vollständigen Inbetriebnahme des Kernkraftwerks Barakah im Jahr 2024 ergänzt Kernenergie den Energiemix. Die Anlage verfügt über 5,6 Gigawatt und trägt zur Grundlastversorgung bei.

Die größten Solarvorhaben konzentrieren sich auf Dubai und Abu Dhabi. In Dubai bildet der Mohammed bin Rashid Al Maktoum Solar Park mit einem Gesamtziel von 5.000 Megawatt das zentrale Ausbauprojekt. Mit Stand Mai 2026 sind rund 2.600 Megawatt aus den Phasen 1 bis 5 in Betrieb; weitere Abschnitte befinden sich im Bau oder in der Ausschreibung. In Abu Dhabi ging 2023 die Anlage Al Dhafra mit 2.100 Megawatt ans Netz. Zusätzlich wird ein Photovoltaikprojekt mit 5.200 Megawatt umgesetzt. Nach Angaben von EWEC soll die installierte Solarleistung des Emirats bis 2030 auf etwa 7.500 Megawatt steigen.

Der Krieg dürfte diesen Ausbau nicht bremsen, sondern den Nutzen erneuerbarer Energien erhöhen. Solarprojekte senken die Abhängigkeit von volatilen Brennstoffpreisen und stärken die heimische Stromversorgung. Mit wachsendem Anteil fluktuierender Einspeisung steigt der Bedarf an Netzstabilität, Speicherintegration und digitaler Steuerung. 

Wertschöpfung folgt Projektlogik

Die lokale Wertschöpfung orientiert sich stark an den Projektphasen. Bau, Montage, Netzanschluss und Betrieb erfolgen überwiegend im Land. Technologisch anspruchsvolle Kernkomponenten wie Turbinen, Leistungselektronik, Schutz- und Leittechnik oder Batteriezellen werden dagegen größtenteils importiert. Genau hier können geopolitische Spannungen stärker ins Gewicht fallen: Lieferzeiten, Frachtkosten, Finanzierungskonditionen und Verfügbarkeit kritischer Komponenten werden wichtiger für die Projektkalkulation.

Anlagen- und Komponentenhersteller besetzen vor allem technologische Nischen. Dazu zählen Netzschutz- und Regeltechnik, digitale Zustandsüberwachung sowie Peripherie für Power-to-X-Anwendungen, bei denen Strom in andere Energieträger wie Wasserstoff umgewandelt wird. Auch hochtemperatur- und korrosionsbeständige Werkstoffe gewinnen in einem klima- und kühlungsintensiven Umfeld an Bedeutung. Wettbewerbsvorteile entstehen weniger über Preisführerschaft als über technische Spezialisierung, Systemintegration und langfristige Serviceangebote.

Planer und Projektentwickler agieren meist im Rahmen von IPP-Konsortien. Sie treten etwa als technische Berater finanzierender Banken oder als Owner’s Engineer auf, der die Interessen des Auftraggebers überwacht. Gefragt sind Netzstudien, Hybridlösungen aus Photovoltaik und Speicher sowie Konzepte zur Kopplung erneuerbarer Erzeugung mit Meerwasserentsalzungsanlagen.

Internationaler Wettbewerb prägt den Markt

Der Energiemarkt der VAE ist stark internationalisiert. Neben lokalen Akteuren sind europäische, koreanische, japanische und zunehmend chinesische Unternehmen aktiv. Der Wettbewerb erfolgt über Preis, Finanzierungskonditionen, technologische Effizienz und lokale Wertschöpfungsanteile. Langfristige Stromabnahmeverträge schaffen stabile Rahmenbedingungen, erhöhen jedoch zugleich den Druck auf Anbieter mit höheren Kostenstrukturen.

Im Engineering-, Procurement- and Construction-Segment, das Planung, Beschaffung und Bau von Energieanlagen umfasst, dominieren große internationale Konzerne mit umfassender Projekt- und Finanzierungserfahrung. Deutsche Unternehmen sind ebenfalls präsent, jedoch vor allem in technologieintensiven Bereichen wie Netztechnik, Kraftwerkskomponenten und spezialisierter Ingenieurberatung. Für mittelständische Anbieter bieten sich eher spezialisierte Teillose oder technologische Ergänzungen innerhalb größerer Konsortien an.

Die weitere Marktentwicklung wird maßgeblich durch Ausschreibungsbedingungen, Lokalisierungsanforderungen und die Geschwindigkeit des Netzausbaus geprägt. Der Krieg verstärkt dabei den Fokus auf robuste Lieferketten, verlässliche Wartungskonzepte und regionale Partnerschaften. Insgesamt dürfte sich der Energiesektor weiter schrittweise und projektgetrieben entwickeln; großvolumige Einzelvorhaben bestimmen das Markttempo.

Von Heena Nazir

Die Vereinigten Arabischen Emirate (VAE) steuern ihren Energiesektor über strategische Leitlinien und projektbezogene Ausschreibungen. Mit der UAE Energy Strategy 2050 verfolgt die Regierung das Ziel, den Anteil sauberer Energiequellen am Strommix bis 2050 auf 50 Prozent zu erhöhen und die CO₂-Emissionen der Stromerzeugung um 70 Prozent zu senken. Ergänzend wurde Klimaneutralität bis 2050 gesetzlich verankert.

Flächendeckende Einspeisevergütungen spielen kaum eine Rolle. Neue Kapazitäten entstehen überwiegend über wettbewerbliche Ausschreibungen: Die Regierung definiert den Bedarf, legt technologische Rahmenbedingungen fest und vergibt Projekte im Wettbewerb. Ausgewählte Vorhaben erhalten langfristige Stromabnahmeverträge. Diese Power-Purchase-Agreements sichern Betreibern kalkulierbare Einnahmen und reduzieren Finanzierungsrisiken. Maßgeblich für den Zuschlag sind Preis, technische Effizienz und Finanzierungsstruktur.

Dieses Verfahren hat bei großen Photovoltaikprojekten zu niedrigen Gebotspreisen geführt, erhöht aber den Margendruck für Anbieter. Der aktuelle Krieg verändert die Vergabelogik nicht grundsätzlich, dürfte aber einzelne Kriterien stärker gewichten. Neben niedrigen Kosten gewinnen Lieferfähigkeit, robuste Projektstrukturen, Systemresilienz und Risikomanagement an Bedeutung. Anbieter müssen stärker nachweisen, dass sie auch unter geopolitisch unsicheren Bedingungen terminsicher liefern und langfristig warten können.

Direkte Subventionen oder steuerliche Sonderanreize bleiben im Großanlagenbereich die Ausnahme. Für kleinere Solaranlagen existieren Programme wie Net Metering, bei denen Betreiber selbst erzeugten Strom ins Netz einspeisen und mit dem eigenen Verbrauch verrechnen können. Der Schwerpunkt liegt jedoch weiter auf großvolumigen, strategisch geplanten Projekten.

Lokale Wertschöpfung entscheidet mit

Neben Preis und technischer Leistungsfähigkeit spielt lokale Verankerung eine zunehmend wichtige Rolle. Ein zentrales Instrument ist das In-Country-Value-Programm (ICV) des Ministry of Industry and Advanced Technology. Es bewertet den wirtschaftlichen Beitrag eines Unternehmens in den VAE und berücksichtigt diesen bei staatlichen Vergaben. Feste Mindestquoten bestehen nicht; dennoch beeinflusst die erzielte Punktzahl die Wettbewerbsposition.

Die Ausgestaltung erfolgt emiratspezifisch. Vor allem Abu Dhabi und Dubai unterhalten eigene regulatorische Strukturen. Für ausländische Anbieter reicht technologische Wettbewerbsfähigkeit allein daher häufig nicht aus. Präsenz im Land oder belastbare Partnerschaften fließen ebenfalls in die Bewertung ein. Der Marktzugang wird damit nicht nur durch Preis und Technik, sondern auch durch industriepolitische Ziele bestimmt.

Der Krieg verstärkt diesen Trend. Lokale oder regionale Lieferketten, Servicekapazitäten vor Ort und verlässliche Ersatzteilverfügbarkeit gewinnen an Gewicht, wenn Transportwege, Frachtkosten oder Lieferzeiten unsicherer werden. Für deutsche Unternehmen kann dies Chancen eröffnen, wenn sie Spezialisierung mit lokaler Präsenz oder starken Partnern verbinden.

Neben dem ICV-Programm müssen Unternehmen technische und rechtliche Anforderungen erfüllen. Produkte benötigen in der Regel Zertifikate, die bestätigen, dass sie den in den VAE geltenden Normen entsprechen. Für Einfuhren gelten die Bestimmungen der Federal Customs Authority, die Zoll- und Importverfahren auf Bundesebene koordiniert. "In der Praxis verlaufen Prozesse effizient, sofern Dokumentation und Zertifikate vollständig vorliegen", berichten Branchenkenner, in Gesprächen mit GTAI.

Finanzierung bleibt stabil, aber selektiver

Die Finanzierung von Energieprojekten erfolgt überwiegend über internationale Banken, regionale Finanzinstitute und Kapitalmarktinstrumente. Langfristige Stromabnahmeverträge schaffen stabile Zahlungsströme und erleichtern projektbezogene Finanzierungen. Green Bonds gewinnen im Zuge der Dekarbonisierungsstrategie an Sichtbarkeit, bleiben bei großvolumigen Energievorhaben jedoch von nachgeordneter Bedeutung.

Internationale Entwicklungsbanken treten bislang nur vereinzelt auf. Die VAE verfügen über eigene Finanzmittel und kreditwürdige staatliche Abnehmer. Dies wirkt risikomindernd auf die Projektstruktur. Für Investoren bleibt die Bonität staatlicher Vertragspartner ein zentraler Bewertungsmaßstab.

Der Krieg dürfte die grundsätzliche Finanzierungsfähigkeit der VAE nicht infrage stellen. Allerdings können höhere Risikoaufschläge, volatile Rohstoffpreise und unsichere Lieferketten die Kalkulation einzelner Projekte beeinflussen. Finanzierer dürften deshalb stärker auf vertragliche Absicherung, belastbare Konsortien und realistische Zeitpläne achten.

Insgesamt entsteht ein Energiemarkt, der strategisch geplant, projektbasiert umgesetzt und industriepolitisch flankiert wird. Für Unternehmen bestimmen Ausschreibungsmechanismen, Vertragsstrukturen und Lokalisierungsvorgaben maßgeblich die Wettbewerbsbedingungen.

Markteinstieg erfordert strategische Vorbereitung

Ein erfolgreicher Einstieg setzt eine frühzeitige Registrierung auf den einschlägigen Tenderplattformen sowie eine sorgfältige Prüfung der Präqualifikationsanforderungen voraus. Diese umfassen technische Leistungsfähigkeit, finanzielle Stabilität und belastbare Referenzprojekte.

Auch das In-Country-Value-Programm sollte frühzeitig berücksichtigt werden. Der lokale Wertschöpfungsanteil fließt als Bewertungskriterium in staatliche Vergaben ein und kann die Wettbewerbsposition beeinflussen. Eine lokale Präsenz oder belastbare Partnerschaften wirken sich entsprechend positiv aus.

Zudem gilt der Markt als stark projektgetrieben und häufig konsortial organisiert. Erfolgreich sind meist Anbieter, die ihre technologische Spezialisierung in größere Projektstrukturen einbringen. Reine Preisführerschaft reicht angesichts des intensiven internationalen Wettbewerbs selten aus; gefragt sind integrierte Lösungen, Finanzierungskompetenz und langfristige Servicekonzepte.

Der Krieg verschärft diese Anforderungen. Unternehmen sollten Lieferketten, Garantien, Ersatzteilversorgung und Vertragsrisiken früh prüfen. Entscheidend bleibt, nicht nur als Produktlieferant aufzutreten, sondern als verlässlicher Partner für komplexe, langfristige Energieprojekte.

Germany Trade & Invest stellt ausführliche Informationen zum Wirtschafts- und Steuerrecht sowie zu Einfuhrregelungen, Zöllen und nicht tarifären Handelshemmnissen zur Verfügung.

Von Heena Nazir | Dubai

 

Von Heena Nazir | Dubai