Zollbericht Kenia Zolltarif, Einfuhrzoll
Zölle und Einfuhrumsatzsteuer
Bei der Wareneinfuhr aus Drittstaaten werden in der Regel Zölle und Umsatzsteuer erhoben. Ursprungswaren aus der EU profitieren von Zollvergünstigungen im Rahmen des WPA.
16.04.2026
Von Andrea Mack | Bonn
Zolltarif und Zollwert
Für Wareneinfuhren aus der EU gelten die im Wirtschaftspartnerschaftsabkommen (WPA) zwischen der EU und Kenia vereinbarten Zollvergünstigungen, sofern ein gültiger Präferenznachweis vorliegt: eine Warenverkehrsbescheinigung EUR.1 oder für Sendungen bis 6.000 Euro eine Ursprungserklärung des Ausführers. Mit Inkrafttreten des WPA zum 1. Juli 2024 hat Kenia die Zölle auf 64,4 Prozent der Einfuhren aus der EU unmittelbar abgeschafft. Innerhalb von 25 Jahren sollen insgesamt 82,6 Prozent der Einfuhrzölle schrittweise abgebaut werden. Die Präferenzzölle sind im Portal Access2Markets abrufbar, die Ursprungsregeln in der Zolldatenbank WuP online.
Der kenianische Zolltarif gegenüber Einfuhren aus Drittstaaten, mit denen kein Präferenzabkommen besteht, basiert auf dem gemeinsamen Außenzolltarif CET (Common External Tariff) der Ostafrikanischen Gemeinschaft EAC. Der CET basiert auf dem Harmonisierten System (HS) von 2022. Er weist fünf Wertzollsätze in Höhe von null bis 35 Prozent auf.
| Warenbeschreibung | Einfuhrzollsatz (in Prozent) |
|---|---|
| Rohstoffe und Investitionsgüter, landwirtschaftliche Betriebsmittel, Medikamente | 0 |
| Zwischenprodukte | 10 |
| Fertigwaren | 25 |
| bestimmte Lebensmittel, Baumwolle, Textilien, Bekleidung, Lederwaren, Eisen und Stahl, Möbel, Keramik | 35 |
Für bestimmte Waren können spezifische Zölle oder Mischzölle anfallen. Dazu gehören beispielsweise Produkte aus dem Zollkapitel 72 (Eisen und Stahl), verschiedene Textilgewebe sowie Altkleidung (HS-Position 6309). Zusätzlich enthält der CET eine zweite Liste (Schedule 2) mit sensiblen Gütern. Für diese Waren gelten deutlich höhere Zölle zwischen 50 und 100 Prozent oder ebenfalls Mischzölle. Dabei handelt es sich um Produkte, für die die EAC-Mitgliedstaaten ein besonderes Potenzial für lokale Herstellung und Handel sehen, etwa landwirtschaftliche Erzeugnisse oder Textilgewebe.
| HS-Code | Warenbezeichnung | Regelzollsatz (in Prozent) |
|---|---|---|
| ex 0401 – 0403, 0406 | Milch, Rahm, Buttermilch, Joghurt, Käse und Quark | 60% |
| 1101, 1102.20 | Weizenmehl, Maismehl | 50% |
| 1102.90.10 | Reismehl | 75%, mindestens 345 US$ (US-Dollar)/t |
| 1701 | Rohr- und Rübenzucker, Saccharose | 100%, mindestens 460 US$/t |
| ex Kapitel 52, 55, 62 | Garne, Gewebe, Kleidung und Kleidungszubehör: afrikanische Khanga, Kikoi und Kitenge | 50% |
Bemessungsgrundlage für die Berechnung des Zolls ist der Zollwert. Im Rahmen eines Kaufgeschäftes ist dies grundsätzlich der Transaktionswert, das heißt der zwischen unabhängigem Käufer und Verkäufer tatsächlich gezahlte oder zu zahlende Preis auf der Basis cif (cost, insurance and freight - Kosten, Versicherung und Fracht) Einfuhrzollstelle in Kenia.
Über die in Schedule 2 erfassten sensiblen Produkte hinaus ist es jedem Mitgliedstaat der EAC auf Antrag gestattet, Einfuhrzölle abweichend vom gemeinsamen Außenzoll für einen bestimmten Zeitraum im Zuge des "stay application scheme" oder "duty remission scheme" auszusetzen, zu senken oder zu erhöhen. Der Zolltarif der EAC mit warenspezifischen Abweichungen in Kenia ist auf der Webseite der EAC eingestellt.
Ausfuhrabgaben
Für bestimmte Produkte erhebt Kenia Ausfuhrabgaben (export levies). Die Abgabe für rohe Häute und Felle beträgt zum Beispiel aktuell 50 Prozent, jedoch mindestens 0,32 US-Dollar pro Kilogramm. Abfälle und Schrott bestimmter Metalle werden beim Export mit 20 Prozent besteuert, während für Eisenerze und deren Konzentrate eine Abgabe von 175 US-Dollar pro Tonne gilt. Die Kenya Revenue Authority kann die spezifischen Ausfuhrabgaben jährlich an die Inflationsrate anpassen.
Außertarifliche Zollbefreiungen
Außertarifliche Zollbefreiungen sind in der Fifth Schedule (Exemptions Regime) des Zollgesetzes der EAC zusammengefasst. Dazu zählen beispielsweise Lieferungen an die kenianische Regierung, diplomatische Vertretungen, anerkannte Hilfsorganisationen und Menschen mit Behinderung. Ebenfalls grundsätzlich zollfrei, gegebenenfalls auf Antrag bei der zuständigen Behörde, sind beispielsweise Warenmuster ohne Handelswert, Bildungsmaterialien, landwirtschaftliche Betriebsmittel wie Saatgut und Düngemittel, industrielle Ersatzteile verwendet für Maschinen der HS-Kapitel 84 und 85, Spezialausrüstung für die Entwicklung und Erzeugung von Solar- und Windenergie sowie diagnostische Reagenzien und Geräte.
Geschenksendungen bis zu einem Schwellenwert von 500 US-Dollar können zollfrei in Kenia eingeführt werden.
Einfuhrumsatzsteuer
Warenlieferungen und Dienstleistungen im kenianischen Steuergebiet sowie Einfuhren nach Kenia unterliegen grundsätzlich der Umsatzsteuer VAT (Value Added Tax). Rechtsgrundlage ist der Value Added Tax Act 2013, No. 35 in seiner aktuellen Fassung.
Der reguläre Umsatzsteuersatz beträgt 16 Prozent. Bemessungsgrundlage bei Importen ist der Zollwert zuzüglich sämtlicher Einfuhrabgaben außer der Einfuhrumsatzsteuer selbst. Ein Nullsteuersatz gilt unter anderem für bestimmte Grundnahrungsmittel, Vorprodukte für die Herstellung von Medikamenten und Futtermitteln sowie Lieferungen an Unternehmen in Export Processing oder Special Economic Zones. Eine Reihe von Waren ist von der Umsatzsteuer befreit. Dazu gehören etwa bestimmte Agrarerzeugnisse, Arzneimittel und medizinische Ausrüstung.
