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Branche kompakt | Slowenien | Abfallwirtschaft

Branchenstruktur

Die slowenische Abfallbranche gilt als wenig transparent. Der Markt für Verpackungsrecycling steht vor einer Neuordnung.

Von Kirsten Grieß | Ljubljana

Die Organisation der Mülleinsammlung und -abfuhr liegt in der Zuständigkeit der slowenischen Kommunen. Sie erbringen die Leistung selbst, beauftragen einen Kommunalbetrieb oder können Konzessionen an private Unternehmen erteilen. Die österreichische Saubermacher Dienstleistungs-AG mit ihren Beteiligungsgesellschaften ist in mehreren slowenischen Gemeinden als Konzessionär für die Müllabfuhr tätig. Saubermacher Slovenija betreibt außerdem eine Sortieranlage in Lenart und einen Betrieb für Kompostierung in Vrhnika. Neben RCERO Ljubljana gibt es weitere sieben regionale Abfallbewirtschaftungszentren. Damit sind laut Sebastijan Zupanc, Direktor der slowenischen Kammer für Kommunalwirtschaft, die Bedarfe an Restmüllverwertung in Slowenien abgedeckt. Weitere Zentren sind nicht geplant.

Sechs Entsorger teilen sich den Markt für Verpackungsrecycling

Slowenien setzt in der Abfallwirtschaft das EU-Prinzip der erweiterten Herstellerverantwortung (EPR) gesetzlich durch. Geregelt wurden unter anderem folgende Abfallströme: Verpackungen, Elektro- und Elektronikgeräte, Gerätebatterien und -akkus, schadstoffhaltige Pflanzenschutzmittel und Arzneimittel, Grabkerzen sowie Altreifen und Fahrzeuge. Den Markt für Verpackungsabfälle teilen sechs Entsorgungsunternehmen unter sich auf. Als einziges Unternehmen operiert Slopak gemeinnützig und befindet sich im Besitz einer Gruppe großer Verpackungs- und Nahrungsmittelunternehmen. Mit Interzero ist eine Tochter der deutschen Alba Group auf dem Markt aktiv. Das landesweit führende Unternehmen Dinos ist zu 100 Prozent im Besitz der deutschen Scholz International Holding Gmbh. Die drei übrigen privaten Entsorger sind Surovina, Recikel und Embakom.

Monopolregelung soll mehr Effizienz und Transparenz schaffen

Für die Entsorgungsunternehmen übernimmt ein weit verzweigtes und teilweise intransparentes Netz an Sub-Unternehmen die Sammlung und Weiterverarbeitung der Verpackungsabfälle. Das Ergebnis der verfassungsrechtlichen Prüfung des neuen Umweltgesetzes ist noch offen. Sollten sich die Neuregelungen als verfassungsgemäß erweisen, wird sich der Markt maßgeblich ändern. Ein einziges, gemeinnütziges Entsorgungsunternehmen wäre dann für die Organisation aller Entsorgungsprozesse zuständig. Die Dienste von Sub-Unternehmen werden zwar weiterhin benötigt, die entsprechenden Dienstleistungsverträge sollen aber auf Basis öffentlicher Ausschreibungen mit einheitlichen Konditionen abgeschlossen werden.

Laut slowenischem Statistikamt waren 2022 im Bereich Abfallsammlung, -verwertung und -entsorgung insgesamt 277 Unternehmen mit 5.323 Beschäftigten tätig. Sie erwirtschafteten einen Nettoumsatz von knapp 1,3 Milliarden Euro. Rund 30 Millionen Euro investierten die Betriebe 2021 in ihre Anlagen und Ausrüstungen. Weitere 25 Unternehmen operierten 2022 im Bereich Umweltsanierung und sonstige Abfallbehandlungsleistungen. Sie beschäftigen 156 Mitarbeiter und setzten knapp 20 Millionen Euro um. 

 

Abfallaufkommen nach Entstehung und BehandlungAbfallmengen in Tausend Tonnen, Abfallbehandlungsquoten in Prozent 1)
 201820202022
Baugewerbe und Bergbau675,2479757,9
Siedlungsabfälle1.0251.0261.045,7
Entsorgungswirtschaft und Wasserversorgung440,8348,2603,5
Dienstleistungsgewerbe einschl. öffentlicher Hand3.630,93.610,37.332,2
Agrarsektor60,555,563,7
Industrie- und Energieversorgung2.528,32.150,21.856,3
Abfallaufkommen insgesamt, davon8.360,77.669,211.659,3
Wiederverwertung, in Prozent 2)4341,625,8
Verfüllung, in Prozent 2)49,84467,5
Energetische Verwertung, in Prozent 2)2,52,51,2
Verbrennung ohne Energiegewinnung, in Prozent 2)0,50,50,3
Deponieablagerung und sonstige Beseitigung, in Prozent 2)3,74,53
1) einschließlich gefährlicher Abfälle, 2) Anteil am Gesamtabfallaufkommen; Summe der Anteile ergibt nicht 100 Prozent, weil ein Teil der jeweils angefallenen Abfallmenge nicht behandelt wurde oder die Datenerfassung mangelhaft ist. Quelle: Slowenisches Statistikamt

Lokal produzierte Abfalltechnik wird exportiert

Für die Entwicklung und Produktion von Abfallbehandlungstechnik gibt es eine Reihe von kleinen und mittelständischen Unternehmen, die größtenteils für den Export arbeiten. So stellt die slowenische Tochterfirma der deutschen Stadler Anlagenbau GmbH, Willy Stadler d.o.o., in Krško Separatoren, Siebtrommeln und Sortieranlagen her. Riko Ekos d.o.o. produziert Zerkleinerungs- und Sortiermaschinen sowie Abfallpressen. Die Umsätze der Branche sind sehr überschaubar und beliefen sich 2022 auf insgesamt 42,4 Mio. Euro. Davon entfielen 98 Prozent auf den Export.

Deutsches Forschungszentrum mit Zero-Waste-Innovationen

Der deutsche Abfall- und Umweltdienstleister Interzero betreibt neben seinen Aktivitäten als Entsorger auch Forschung in Slowenien. Das Kompetenzzentrum Interzero Plastics Innovations d.o.o. in Maribor ist auf die Erforschung und Entwicklung recycelter Kunststoffmaterialien spezialisiert. Im Bereich nachhaltiger Zero-Waste-Lösungen zählt das Zentrum zu den führenden europäischen Innovatoren. Das Forschungszentrum hat ein spezielles mechanisches Verfahren entwickelt, in dem Kunststoffabfälle ressourcenschonend recycelt werden. Im Ergebnis sind die gewonnen Materialien in ihren verarbeitungstechnischen Eigenschaften vollständig mit Materialien aus Primärquellen vergleichbar und vielseitig einsetzbar. Für Unternehmen können damit ganz unterschiedliche Materialanforderungen bedient werden.

 

Wichtige Branchenunternehmen in Slowenien Umsatz in Millionen Euro

Unternehmen

Sparte

Umsatz 2022

Dinos, Ljubljana

privater Dienstleister; Sammlung und Verwertung von Eisen-und Nichteisenmetallschrott, Nichtmetallabfällen sowie Verpackungsabfällen

215,8

Surovina, Maribor

privater Dienstleister; Sammlung und Verwertung von Eisen-und Nichteisenmetallschrott, Nichtmetallabfällen, Elektronik- und Elektroschrott sowie Verpackungsabfällen

141,1
JP VOKA Snaga, Ljubljana

kommunaler Dienstleister; Müllabfuhr, -behandlung und -deponierung sowie Wasserver- und -entsorgung

104,9

Saubermacher Slovenija, Murska Sobota

privater Dienstleister; Müllabfuhr, -behandlung und –deponierung; Sammlung und Entsorgung von getrennt gesammelten Abfallsorten sowie von gefährlichen Abfällen

40,1

Komteks, Komenda

privater Dienstleister; Sammlung und Behandlung von sekundären Rohstoffen35,4
Interzero, Ljubljanaprivater Dienstleister; Sammlung und Verwertung von Verpackungsabfällen, Altbatterien, Elektronik- und Elektroschrott27,4
JP Snaga, Maribor

kommunaler Dienstleister; Müllabfuhr, -behandlung und -deponierung

20,7

Slopak, Ljubljana

privater Dienstleister; Sammlung und Verwertung von Verpackungsabfällen, Sammlung von Altreifen, Elektronik- und Elektroschrott, Arzneimitteln

15,4
Quelle: Unternehmensregister AJPES, Internetseiten der Unternehmen, Recherchen von Germany Trade and Invest

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