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Kasachstan ist auf ausländische Medizintechnik angewiesen
Viele Kliniken und auch medizinische Geräte in Kasachstan sind in die Jahre gekommen. Für die Ausstattung nach internationalen Standards muss das Land Ausrüstung importieren.
26.02.2026
Von Viktor Ebel | Almaty
Ausblick der Medizintechnik in Kasachstan
Bewertung:
- Gesundheitssystem im globalen Vergleich im unteren Mittelfeld.
- Hoher Modernisierungsbedarf in nahezu allen Bereichen.
- Gesundheitsausgaben hinken im internationalen Vergleich hinterher.
- Ausländische Anbieter dominieren den Markt für Medizintechnik.
- Preisdruck auf dem Markt durch Wettbewerb aus China.
Anmerkung: Einschätzung des Autors für die kommenden zwölf Monate auf Grundlage von prognostiziertem Umsatz- und Produktionswachstum, Investitionen, Beschäftigungsstand, Auftragseingängen, Konjunkturindizes etc.; Einschätzungen sind subjektiv und ohne Gewähr; Stand: Februar 2026
Markttrends
Im Health-Care-Index von Numbeo für 2025 belegt Kasachstan mit Rang 59 von 100 global gesehen einen Platz im unteren Mittelfeld. Der Indikator basiert auf Nutzerumfragen und bildet zentrale Aspekte des Gesundheitssystems ab, darunter Versorgungsqualität, Kosten, Zugänglichkeit und Ausstattung. Zur Verbesserung dieser Bereiche hat die zentrale Regierung verschiedene Maßnahmen eingeleitet, unter anderem die 2020 eingeführte Pflichtkrankenversicherung.
des BIP will Kasachstan ab 2027 jährlich für das Gesundheitswesen aufwenden, nach 3 bis 4 Prozent in den Vorjahren.
In den nächsten Jahren sollen neue Kliniken ihre Pforten öffnen und bestehende modernisiert werden, um das Diagnostik- und Therapieangebot zu erhöhen. Im Rahmen eines Programms für ländliche Regionen (2023 - 2026) hat das Gesundheitsministerium bereits über 600 Einrichtungen für die primäre Gesundheitsversorgung auf dem Land gebaut. Bei der medizinisch-technischen Ausstattung richtet sich Kasachstan nach internationalen Standards. Da Mittel knapp sind, setzt die Regierung im Gesundheitswesen auch auf Leasingmodelle und öffentlich-private Partnerschaften. Ein Beispiel dafür ist ein geplantes Krankenhaus in Kökschetau.
Über die Hälfte der Umsätze entfällt auf Krankenhäuser
Nach Angaben des kasachischen Statistikamts erzielten Gesundheitseinrichtungen im Jahr 2024 einen Umsatz von rund 8 Milliarden US-Dollar (US$). Inflationsbereinigt entsprach dies in etwa dem Niveau des Vorjahres. Rund 55 Prozent der Erlöse entfielen auf Krankenhäuser. Regionale Arztpraxen kamen hingegen lediglich auf einen Umsatzanteil von 16 Prozent, was auf eine schwach ausgeprägte Primärversorgung hindeutet. Vorläufige Zahlen für 2025 zeichnen ein ähnliches Bild.
Der Staat, der 2024 mit über 5 Milliarden US$ für etwa zwei Drittel der medizinischen Leistungen aufkam, könnte mit mehr regionalen Praxen Geld sparen, da diese weniger Kosten verursachen als Krankenhäuser. Ein Schritt in die richtige Richtung ist das Programm "Modernisierung des ländlichen Gesundheitswesens". Neben einem leichteren Zugang für die Bevölkerung und Kosteneinsparungen verspricht sich das Gesundheitsministerium dadurch auch eine verbesserte Prävention sowie eine schnellere Notfallversorgung.
| Projekt | Investitionssumme | Projektstand | Anmerkungen |
|---|---|---|---|
Multidisziplinäres Krankenhaus mit 630 Betten in Kökschetau (öffentlich-private Partnerschaft)
| etwa 535 | geplante Fertigstellung: 2. Quartal 2027 | Rönesans Holding (Türkei); Europäische Bank für Wiederaufbau und Entwicklung
|
Multidisziplinäres Krankenhaus nach westlichem Standard
| 150 | Planung | Ashmore Healthcare International (Vereinigtes Königreich); staatlicher Wohlstandsfonds Samruk-Kazyna |
| Hämatologiezentrum in Öskemen | etwa 67 | geplante Fertigstellung: Mitte 2026 | Ministerium für Gesundheit |
| Modernisierung des regionalen Krankenhauses in Karagandy | etwa 17 | in Umsetzung; Abschluss im Jahr 2026 geplant | Verwaltung des Gesundheitswesens in der Region Karagandy |
| Ausbau und Modernisierung eines chirurgischen Zentrums in Astana | etwa 26 | Beginn im Jahr 2024, geplante Fertigstellung Mitte 2026 | Nationales wissenschaftliches Zentrum für Chirurgie |
| Bau eines kinderchirurgischen Zentrums in Astana | k.A. | geplante Fertigstellung Ende 2027 | Ministerium für Gesundheit |
| Bau des Nationalen Zentrums für pädiatrische Onkologie und Hämatologie in Almaty | k.A. | geplante Fertigstellung Ende 2028 | Ministerium für Gesundheit |
| Bau und Inbetriebnahme neuer Perinatalzentren in den Städten Astana, Saryagash, Atyrau, Oral, Kostanai, Schesqasghan, Schymkent, Kysylorda, Taras, Konaev, im Dorf Temirlanowka, Bezirk Ordabassy, Region Türkistan | k.A. | Projektzeitraum 2026 bis 2028 | Ministerium für Gesundheit |
Viele medizinische Einrichtungen und Geräte sind veraltet
Auf der Seite der Ausgaben im Gesundheitswesen schlagen Personalkosten mit 53 Prozent am stärksten zu Buche. Aus der kasachischen Statistik geht nicht eindeutig hervor, welcher Anteil für den Kauf neuer Ausrüstung verwendet wird. In ihrem Konzept zum Aufbau der Gesundheitsinfrastruktur im Zeitraum 2024 bis 2030 gibt das Gesundheitsministerium an, dass die Investitionen in Sachanlagen im Gesundheitswesen, ausgehend von etwa 900 Millionen US$ im Jahr 2023, jährlich um mindestens 30 Prozent zunehmen sollen. Im Jahr 2025 stiegen die Investitionen jedoch nominal lediglich um 13,4 Prozent.
| Medizinprodukt | OECD-Durchschnitt | Kasachstan |
|---|---|---|
| Magnetresonanztomograph (MRT) | 18,0 | 6,0 |
| Computertomograph (CT) | 33,3 | 14,8 |
| Positronen-Emissions-Tomograph (PET-CT) | 2,4 | 0,5 |
| Gammakamera | 10,9 | 0,3 |
| Mammograph | 172,4 | 17,2 |
| Linearbeschleuniger | 9,0 | 0,7 |
Ein weiteres Ziel bis 2030 ist es, den Anteil der renovierungsbedürftigen medizinischen Einrichtungen von nahezu 50 Prozent auf 30 Prozent zu reduzieren. Das schließt neben der bedarfsgerechten Unterbringung auch die Ausstattung ein. Der Verschleiß von Medizin- und Labortechnik betrug im Ausgangsjahr 2023 durchschnittlich 66 Prozent. Bei der Beschaffung neuer Ausrüstung wird besonderer Wert auf Wartung und Schulungsmöglichkeiten sowie flexible Mechanismen für die Finanzierung wie Leasing gelegt.
Telemedizin gewinnt an Bedeutung
Nach Angaben des Gesundheitsministeriums werden inzwischen mehr als 9 Prozent der medizinischen Dienstleistungen im Fernzugriff erbracht. Im Jahr 2025 entsprach dies über 3,5 Millionen Konsultationen. Etwa 80 Prozent der medizinischen Einrichtungen wurden mit entsprechenden Kameras für die Patientenidentifikation ausgestattet.
Insbesondere im dünn besiedelten ländlichen Raum, sorgt dies für Entlastung. Gleiches gilt für die elektronische Patientenakte sowie die app-basierte Rezeptvergabe, die Prozesse beschleunigen und Wartezeiten verkürzen.
Branchenstruktur und Rahmenbedingungen
Kasachstan bezieht einen Großteil seiner Medizintechnik sowie orthopädische Geräte aus dem Ausland. Die wichtigsten Lieferländer sind China, die USA und Deutschland. Im Jahr 2025 stiegen die Einfuhren wertmäßig um rund 7 Prozent auf 459 Millionen US$. An die Höchstwerte des vergangenen Jahrzehnts von 600 Millionen US‑Dollar und mehr, reicht das Niveau jedoch noch nicht wieder heran.
Ausländische Unternehmen sind dennoch sehr an dem Markt interessiert. Davon konnte sich Germany Trade & Invest im Mai 2025 auf der Kazakhstan International Healthcare Exhibition, der größten Gesundheitsmesse Zentralasiens, selbst ein Bild machen. Am deutschen Gemeinschaftsstand waren 14 Unternehmen vertreten, die die Marktsituation insgesamt als positiv bewerteten. Herausforderungen seien lange Zertifizierungsverfahren sowie ein aggressiver Wettbewerb aus China.
Lokale Produzenten noch schwach vertreten
Der Marktanteil einheimischer Produzenten soll Medienberichten zufolge bei rund 10 Prozent liegen. Hier strebt Kasachstan eine stärkere Eigenversorgung an. Von lokalen Produkten verspricht sich die Regierung geringere Kosten, da sie keinen Wechselkursschwankungen unterliegen und günstiger im Transport, in der Installation und in der Wartung sind. Mit GE Healthcare ist eine Lokalisierung der Produktion von Ultraschallgeräten und Computertomographen im Gespräch. Lokal hergestellte Produkte könnten bei Ausschreibungen in Zukunft einen Vorteil haben.
Ausschreibungen und Zertifizierung
Die Ausschreibungen für staatliche Beschaffungen von Medizintechnik werden im Internet auf der Vergabeplattform Goszakup veröffentlicht. Die staatliche Firma SK-Farmazija verantwortet unter anderem den zentralen Einkauf von Medizintechnik, die im Rahmen der kostenlosen medizinischen Grundversorgung eingesetzt wird. Die Finanzierung erfolgt dabei häufig über den staatlichen Leasinganbieter KasMedTech.
Medizintechnische Produkte sind zertifizierungspflichtig. Seit Mai 2017 gelten hierfür die einheitlichen Regularien für den gemeinsamen Markt für Medizinprodukte in der Eurasischen Wirtschaftsunion. Bis 2028 kann die Registrierung noch nach nationalem Recht erfolgen. In Kasachstan ist das Nationale Zentrum für die Begutachtung von Arzneimitteln, medizinischen Materialien und Medizintechnik für die Registrierung zuständig.
Germany Trade & Invest stellt ausführliche Informationen zum Wirtschafts- und Steuerrecht sowie zu Einfuhrregelungen, Zöllen und nicht tarifären Handelshemmnissen zur Verfügung.
