Polen - Im Schatten der Kohleindustrie

Bis 2049 will Polen seine Steinkohleminen schließen. Der Abschied von der Kohle ist für das Land eine historische Zäsur - mit tiefgreifenden wirtschaftlichen und sozialen Folgen. Kritiker bemängeln, der Ausstieg dauere zu lange und sei zu teuer. Außerdem fehle ein Ausstiegsdatum für die Braunkohle.

Seinen Energiebedarf will Polen mittelfristig aus unterschiedlichen Quellen decken. Mehrere Konzepte liegen auf dem Tisch. Hoffnungen setzt das Land unter anderem in Wasserstoff und in die Kernenergie. Bei der Windkraft lässt Polen viele Potenziale ungenutzt. 

Die Elektromobilität nimmt langsam an Fahrt auf. Trotz öffentlicher Förderung bleiben Elektrofahrzeuge für die meisten Menschen in Polen aber ein Luxusgut. Nachholbedarf gibt es weiterhin bei der Ladeinfrastruktur. Die Kommunen sind wichtige Treiber bei der Verkehrswende und beim Kampf gegen Luftverschmutzung.

Im Recyclingsektor und in der Abwasserwirtschaft stehen Investitionen an. Polen muss europäische Vorgaben erfüllen. Deutsche Lieferanten könnten profitieren. 

Von Christopher Fuß | Warschau

• Neuauflage der Klimastrategie
• Langer Abschied von der Kohle
• Polen will Emissionshandel reformieren

Polens Klimastrategie (Polityka energetyczna Polski do 2040; PEP2040) bleibt hinter den Zielen der Europäische Kommission zurück. Bis 2030 will das Land seine Treibhausgasemissionen um 30 Prozent gegenüber 1990 senken. Der Anteil der erneuerbaren Energien am Energiemix soll auf 23 Prozent steigen, bei der Stromproduktion auf 32 Prozent. Die Europäische Kommission wünscht sich eine Reduzierung der Treibhausgase um 55 Prozent und einen Ausbau der erneuerbaren Energien auf 40 Prozent. Klimaneutralität ist in der PEP2040 kein Thema.

Polen verteidigt seine niedrig gesteckten Klimaziele mit der Rolle der heimischen Kohleindustrie. Das Land deckt 70 Prozent seines Energiebedarfs mit Stein- und Braunkohle. Die Modernisierung des Energiesektors sei darum aufwendiger als in anderen Ländern. "Für uns ist es wichtig [...] die Ausgangssituation und den sozialen Kontext zu berücksichtigen", heißt es in der PEP2040. Gelingen soll der Umbau mit Investitionen in Offshore-Windparks, in Fotovoltaik und in Kernenergie.

Neuauflage der Klimastrategie

Das Strategiepapier von 2021 wurde inzwischen von Entwicklungen auf europäischer Ebene überholt. Zugleich kommt Polen beim Ausbau einiger erneuerbarer Quellen wie der Fotovoltaik schneller voran als geplant. Staatssekretär Ireneusz Zyska kündigte eine Überarbeitung der Klimastrategie an.

Davon könnte Wasserstoff profitieren. Spielte der Energieträger in der PEP2040 noch eine untergeordnete Rolle, so ist Polens Interesse deutlich gestiegen. Staatssekretär Zyska prophezeit: "Wasserstoff wird Schlüsselelement unserer Energiewende sein."

Langer Abschied von der Kohle

Trotz europäischer Fördergelder trennt sich Polen nur langsam von der Kohle. Erst 2049 soll die letzte Steinkohlemine schließen. Verlustreiche Bergwerke will Polen bis 2031 mit 6,4 Milliarden Euro subventionieren - nach offizieller Lesart, um Produktionskapazitäten abzubauen.

Staatliche Energiekonzerne sollen ihre Kohlesparten in eine Auffanggesellschaft (Narodowa Agencja Bezpieczeństwa Energetycznego; NABE) überführen. Innerhalb der Regierung streitet man über die Finanzierung dieser Energie-"Bad-Bank".

Polen will Emissionshandel reformieren

Die Energiekosten sind Anfang 2022 stark gestiegen. Polen macht dafür auch die hohen Preise der europäischen Emissionszertifikate verantwortlich. Die Regierung wirbt für eine Reform. Unter anderem sollen Finanzinstitute nur noch eingeschränkt an den Zertifikatsversteigerungen teilnehmen dürfen. Das könnte die Preise senken. Kritiker merken an, die polnische Staatskasse profitiere von den Versteigerungen. Die Regierung würde die Gelder nur unzureichend in den Energiesektor investieren.

Zumindest mit einem Teil der Einnahmen aus den Zertifikaten finanzierte Polen in Privathäusern den Ersatz von feinstaubintensiven Kohleöfen durch einen Gasanschluss. Problem dabei: Steigende Gaspreise. Zudem unterzeichnet die staatliche Gasgesellschaft PSG keine neuen Anschlussverträge. Das Budget für Investitionen sei aufgebraucht, so PSG.

Von Christopher Fuß | Warschau

Ein zentraler Baustein der polnischen Klimaschutzpolitik ist das Erneuerbare-Energien-Gesetz (EEG) von 2015. Die Regelung führte das Auktionssystem ein. Polens Netzaufsicht URE versteigert Produktionskapazitäten für unterschiedliche erneuerbare Energien.

Angebote von Stromproduzenten müssen unter einem von URE festgelegten Höchstpreis liegen. Energieversorger mit den niedrigsten Angeboten erhalten im Rahmen von Differenzkontrakten einen festen Abnahmepreis. Investoren nutzen das Auktionssystem, um die Finanzierung ihrer Projekte abzusichern. 

Nach Verhandlungen mit der Europäischen Kommission darf Polen das Auktionssystem mindestens bis Ende 2027 fortführen. Bislang waren Versteigerungen der wesentliche Treiber des Ausbaus der erneuerbaren Energien. Laut Institut für Erneuerbare Energien (IEO) wird die Bedeutung des Instrumentes sinken. erneuerbaren Energien seien auch ohne Förderung wettbewerbsfähig.

Gesetze bremsen Onshore-Windenergie

IEO kritisiert, strenge Vorgaben würden den Bau von Onshore-Windrädern blockieren. Das Windkraftgesetz schreibt als Mindestabstand zwischen Windrädern und bebauten Gebieten die zehnfache Turbinenhöhe vor. Die angekündigte Reform lässt weiter auf sich warten.

Ab April 2022 gelten neue Einspeisebedingungen für Solarpaneele auf Hausdächern. Bislang konnten sogenannte Prosumenten das Stromnetz als Speicher nutzen (net metering). Mit der Novelle erhalten Personen für eingespeisten Strom nur eine Art Rabatt auf den zusätzlich aus dem Netz bezogenen Haushaltsstrom (net billing).

Offshore-Gesetzgebung stößt auf Kritik

Ein weiteres Gesetz regelt den Ausbau der Offshore-Windenergie. In der ersten Förderstufe schließen Unternehmen Differenzkontrakte mit URE ab. 

Weitere Kapazitäten vergibt URE 2025 und 2027 über Ausschreibungen. Auktionsteilnehmer benötigen für die Teilnahme eine Baugenehmigung. Weil mögliche Standorte knapp sind, hat die Regierung Bewertungskriterien für konkurrierende Anträge veröffentlicht. Experten kritisieren, das Punktesystem bevorzuge staatliche Kohleunternehmen.

Von Christopher Fuß | Warschau

• Neuerungen in Kernprogrammen des Umweltfonds
• Der Verkehr in Polen steht unter Strom
• Große Unternehmen investieren in Wasserstoff
• Die Finanzierung einiger Projekte wackelt

Eines der wichtigsten Förderinstrumente der polnischen Klimaschutzpolitik ist der staatliche Umweltfonds (Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej; NFOŚiGW). Im Jahr 2022 steigt der Wert aller Programme des NFOŚiGW um 24 Prozent gegenüber 2021 auf etwa 2 Milliarden Euro. Ein Grund für das Budgetplus sind die hohen Preise der Emissionszertifikate im Rahmen des Emission Trading System (ETS)-Handels der Europäischen Union (EU). Der NFOŚiGW finanziert sich in Teilen über die Verkäufe der Zertifikate.

Neuerungen in Kernprogrammen des Umweltfonds

Eine der bekanntesten Initiativen des Umweltfonds heißt "Saubere Luft" (Czyste powietrze). Mit einem Gesamtbudget von 22,9 Milliarden Euro bis 2027 übernimmt das Programm beim Austausch alter Kohleöfen einen Teil der Kosten. Darüber hinaus unterstützt "Saubere Luft" Investitionen in Dämmstoffe und Fenster. Bislang konnten nur Besitzer von Einfamilienhäusern das Programm in Anspruch nehmen. Seit 2022 gilt es auch für Wohngenossenschaften. Außerdem laufen Pilotprojekte mit Mehrfamilienhäusern. Die Höhe der Zuzahlung bei Einfamilienhäusern beträgt je Haushalt zwischen 6.700 und 15.300 Euro. Die meisten Interessenten ersetzen ihren Kohleofen durch einen Gasanschluss. Beliebt sind auch Biomasseheizungen und Wärmepumpen. Für Wärmepumpen in Neubauten hat der Umweltfonds ein eigenes Programm aufgesetzt.

Im 1. Quartal 2022 plant der Umweltfonds eine Neuauflage der Maßnahme "Mein Strom" (Mój prąd). In der Vergangenheit konnten sich Hausbesitzer über das Programm einen Teil der Kosten für Fotovoltaikanlagen zurückholen. Die Neuauflage von "Mein Strom" wird laut Klimaministerium auch den Kauf von Energiespeichern und Ladestationen für Elektrofahrzeuge unterstützen. Beim Kauf einer Fotovoltaikanlage beträgt die Förderung rund 670 Euro. Unklar ist noch, ob auch Unternehmen die Gelder aus "Mein Strom" beantragen können.

Investitionen in große Fotovoltaikprojekte steigen. Energieversorger Tauron baut nahe Katowice bis 2023 Polens größte Solarfarm mit einer Leistung von 100 Megawatt. Das Braunkohleunternehmen ZE PAK will auf einem Baggersee schwimmende Solarpaneele mit bis zu 60 Megawatt Leistung installieren.

Logistikunternehmen investieren ebenfalls in Fotovoltaik. Die MLP Gruppe, einer der größten Besitzer von Logistikzentren in Polen, stattet zehn ihrer Logistikparks mit Dachpaneelen aus. Neue Gebäude will MLP außerdem nach den Öko-Standards BREEAM und DGNB zertifizieren lassen.

Der Verkehr in Polen steht unter Strom

Firmen und Privatpersonen, die ein Elektroauto kaufen oder leasen möchten, können Zuschüsse aus dem Programm "Mein Elektrischer" (Mój elektryk) beantragen. Abhängig vom Fahrzeugtyp und der jährlichen Kilometerleistung zahlt der Umweltfonds zwischen 4.160 Euro und 15.600 Euro.

Auf großes Interesse stößt ein Programm zum Ausbau der öffentlich zugänglichen Ladeinfrastruktur. Es läuft seit Januar 2022. Bereits zwei Wochen nach dem Start hatten Interessenten das gesamte Budget für den Bau von Schnellladestationen abgerufen. Für herkömmliche Stationen sind noch Fördermittel übrig.

Nach Plänen der Regierung sollen die Betreiber der Stromverteilnetze den Ausbau der Ladeinfrastruktur im ländlichen Raum übernehmen. Das zuständige Ministerium denkt über die Gründung eines Joint Ventures nach. Schon jetzt bereiten die Verteilnetzbetreiber das Stromnetz auf den Anschluss neuer Ladesäulen vor. Dabei helfen den Unternehmen Gelder des Umweltfonds.

Gemeinden ersetzen ihre Verbrennerbusflotte durch Elektro- und Wasserstofffahrzeuge. In der zweiten Auflage des Programms "Grüner öffentlicher Nahverkehr" (Zielony Transport Publiczny) zahlte der Umweltfonds insgesamt 270 Millionen Euro an Gemeinden, die emissionsfreie oder emissionsarme Busse kaufen. Wann die dritte Auflage des Programms folgt, ist unklar.

Große Unternehmen investieren in Wasserstoff

Die Industrie setzt große Hoffnungen auf Wasserstoff. Der Mineralölkonzern PKN Orlen will zehn Wasserstoffzentren, sogenannte Hubs, bauen. Die Produktionskapazitäten für grünen Wasserstoff aus erneuerbaren Energien sollen ab 2030 bei etwa 60.000 Tonnen liegen. Eine Anlage in Trzebinia bei Krakau hat bereits den Betrieb aufgenommen. Orlen plant außerdem den Bau von Müllverwertungsanlagen. Der aus der Abfallverbrennung erzeugte Strom soll Wasserstoff produzieren. Einen ähnlichen Weg geht auch der Braunkohleenergieversorger ZE PAK. Ende 2021 erhielt das Unternehmen die Genehmigung für den Bau einer Wasserstoffproduktion.

Der Kupfer- und Silberkonzern KGHM betont, Wasserstoff werde in der Unternehmensstrategie bis 2030 eine wesentliche Rolle spielen. Doch noch eine andere Energiequelle steht bei dem Bergbauunternehmen hoch im Kurs. Zusammen mit mehreren energieintensiven Betrieben hat KGHM Interesse an kleinen Nuklearreaktoren (Small modular reactor; SMR) signalisiert.

Die Finanzierung einiger Projekte wackelt

Staatssekretär Ireneusz Zyska erklärte, dass Gelder aus dem europäischen Wiederaufbaufonds eine wichtige Rolle in Polens Wasserstoffstrategie spielen. Das Problem: Die Europäische Kommission verweigert die Auszahlung, weil Polen Teile einer umstrittenen Justizreform nicht zurückzieht.

Tatsächlich hängen viele geplante Maßnahmen, mit denen Polen seine Unternehmen bei der Energiewende unterstützen möchte, an europäischen Fördertöpfen. Bleiben die Gelder aus, könnten Firmen Schwierigkeiten bekommen, ihre Energieversorgung umzustellen. 

Von Christopher Fuß | Warschau

Die Umfrage wurde im April und Mai 2022 vom DIHK unter 2.860 Mitgliedsunternehmen der deutschen Auslandshandelskammern (AHK) durchgeführt. Unternehmen aus insgesamt 107 Ländern nahmen daran teil. Die Befragung gibt wieder, wie die in dem jeweiligen Land tätigen deutschen oder eng mit Deutschland kooperierenden Unternehmen die Situation vor Ort wahrnehmen.

Von Martin Knapp (DIHK) | Berlin

• Offshore-Wind spielt eine Schlüsselrolle
• Regierung und Unternehmen setzen auf Wasserstoff
• Gas und Atomkraft als Brückentechnologien

Den größten Anteil an der Stromproduktion aus erneuerbaren Energien hat in Polen die Windkraft. Allerdings erschweren rigorose Abstandsregelungen den weiteren Ausbau an Land. Dynamisch entwickelt sich die Fotovoltaik. Bei der Wärmeerzeugung dominieren Biokraftstoffe als wichtigste regenerative Quelle.

Offshore-Wind spielt eine Schlüsselrolle

Bislang verfügt Polen über keine Offshore-Windparks. In der offiziellen Energiestrategie des Landes spielt Meereswind jedoch eine große Rolle. Bis 2030 sollen vor der Küste Polens Windräder mit einer Leistung von mindestens 5,9 Gigawatt in Betrieb gehen. Polnische und internationale Firmen bereiten den Bau mehrerer Anlagen vor. Der deutsche Energieversorger RWE Renewables leitet eines dieser Projekte. Eigens für dieses Vorhaben plant das Unternehmen eine Wartungszentrale im Hafen der polnischen Stadt Ustka.

Die Regierung will, dass in Polen ein möglichst großer Teil der Wertschöpfung rund um den Bau der Windparks stattfindet. Das Klimaministerium unterzeichnete darum 2021 mit Firmen und Branchenverbänden ein Abkommen. Bis 2030 soll der wertmäßige Anteil polnischer Unternehmen an Offshore-Projekten auf 50 Prozent steigen. Als polnisch gelten auch Niederlassungen ausländischer Firmen. Deutsche Hersteller von Windkraftkomponenten mit Produktionsanlagen in Polen oder mit Lieferanten aus Polen haben daher eine gute Ausgangsposition.

Noch fehlen Stromtrassen, um den Offshore-Strom aus dem Norden des Landes möglichst verlustfrei in den Süden zu transportieren. Polens Übertragungsnetzbetreiber Polskie Sieci Elektroenergetyczne (PSE) hat umfangreiche Investitionen angekündigt. Bis 2030 will das Unternehmen zusätzliche 3.600 Kilometer Hochspannungsleitungen verlegen. Auf weitere 1.600 Leitungskilometer und 44 Umspannwerke wartet eine Generalüberholung.

Regierung und Unternehmen setzen auf Wasserstoff

Bis 2030 investiert Polen außerdem 2,4 Milliarden Euro in Wasserstoffkapazitäten. Gemäß der Ende 2021 verabschiedeten Wasserstoffstrategie fließen die Gelder unter anderem in Wasserstoffbusse und in den Bau von grünen Elektrolyseanlagen mit einer Kapazität von 2 Gigawatt. Ähnlich wie bei Offshore-Windenergie einigten sich Politik und Wirtschaft auch hier auf ein Branchenabkommen. Ab 2030 soll der Anteil polnischer Firmen an Wasserstoffprojekten bei 50 Prozent liegen. Rund 160 Institutionen und internationale Konzerne, darunter Siemens, Alstom und Toyota, haben die Erklärung unterzeichnet. 

Im Laufe des Jahres 2022 will das Klimaministerium eine sogenannte Wasserstoffverfassung präsentieren. Gemeint ist ein Gesetzespaket, das den weiteren Ausbau der Technologie erleichtern soll.

Den nötigen Strom zur Wasserstoffproduktion würden unter anderem die geplanten Offshore-Windanlagen bereitstellen. Firmen wie der Mineralölkonzern PKN Orlen und der Energieversorger ZE PAK setzen auf Fotovoltaik, um emissionsfreien Wasserstoff zu gewinnen. Auch wegen umfangreicher Fördermittel erlebte die Fotovoltaik in den vergangenen Jahren einen Boom.

Gas und Atomkraft als Brückentechnologien

Ähnlich wie Deutschland will Polen einen Teil seiner Kohleverstromung durch Erdgas ersetzen. Der staatliche Energiekonzern PGNiG (Polskie Górnictwo Naftowe i Gazownictwo) erschließt in Norwegen weitere Förderstätten. Voraussichtlich im Oktober 2022 geht die neue Pipeline Baltic Pipe in Betrieb. Sie transportiert Erdgas aus Norwegen über Dänemark nach Polen. Mit der Pipeline und dem Flüssiggasterminal in Świnoujście soll die Energieversorgung unabhängiger von russischen Gasimporten werden.

Noch existiert in Polen kein Atomkraftwerk. Bis 2043 gehen nach Regierungsplänen Reaktoren mit einer Leistung von bis zu 9 Gigawatt ans Netz. Eine staatliche Projektgesellschaft hat die Ortschaft Choczewo bei Gdańsk als potenziellen Standort ausgemacht. Aktuell führen Umweltbehörden vor Ort Untersuchungen durch. Bereits 2022 will die Regierung zwischen Technologielieferanten aus Frankreich, Südkorea und den USA entscheiden. Die internationalen Firmen schließen aktuell Vereinbarungen mit polnischen Subunternehmern. Polens Regierung legt auch hier großen Wert auf die heimische Wertschöpfung. Außerdem soll der potenzielle Technologielieferant Teile der Projektfinanzierung übernehmen.

Nachdem 2009 erste Versuche gescheitert waren, blickt Polen wieder verstärkt auf Technologien zur CO₂-Abscheidung und -Speicherung (Carbon Dioxide Capture and Storage; CCS). Eine Arbeitsgruppe im Klimaministerium will 2022 Technologien und mögliche Standorte für Lagerstätten vorstellen. Mehrere staatliche Energiekonzerne beteiligen sich an dem Projekt.

Die Górażdże-Gruppe, eine Tochter von HeidelbergCement, testet in Opole eine Anlage, die Emissionen aus Rauchgasen abscheidet. Nach Auskunft des Unternehmens handelt es sich um die landesweit erste Einrichtung dieser Art. Die Verarbeitung mineralischer Rohstoffe, zu denen auch Zement gehört, ist in Polen für über 6 Prozent aller CO₂-Emissionen verantwortlich.

Von Christopher Fuß | Warschau

Immer mehr Menschen in Polen kaufen batteriebetriebene Fahrzeuge. Die Zulassungszahlen für reine Elektroautos und Plug-in-Hybride stieg 2021 um 90 Prozent gegenüber dem Vorjahr. 

Ein Grund für das Wachstum sind Kaufprämien des Nationalen Umweltfonds (NFOŚiGW). Außerdem verbessert sich die Ladeinfrastruktur.

Städte und Gemeinden müssen investieren

Der Fuhrpark von Stadtverwaltungen in Ortschaften ab 50.000 Einwohnern muss seit Januar 2022 zu mindestens 10 Prozent aus Fahrzeugen mit Elektro- oder Gasantrieb bestehen. Medienberichten zufolge sind nicht alle Kommunen darauf vorbereitet. Die Quotenregelung betrifft auch Unternehmen, die im Auftrag der Kommune öffentliche Aufgaben wahrnehmen, wie beispielsweise Entsorgungsbetriebe.

Polen will den öffentlichen Nahverkehr sauberer machen. Gesetzlich vorgeschrieben ist, dass die Busflotte städtischer Nahverkehrsunternehmen ab 2028 zu 30 Prozent aus emissionsfreien Fahrzeugen besteht. Der Umweltfonds subventioniert den Kauf umweltfreundlicher Busse.

Städte wie Poznań investieren in Wasserstoffbusse. Die Modelle sind deutlich teurer als Elektrobusse. Viele Gemeinden schrecken vor den Anschaffungskosten zurück. 

Große Städte müssen eine Strategie für Elektromobilität vorlegen. Wirtschaftszentren wie Poznań, Wrocław oder Warschau haben diese bereits veröffentlicht. Darin beschreiben die Städte, wie sie die Ladeinfrastruktur ausbauen oder in welche Technologien aus dem Bereich Smart City sie investieren wollen.

Verkehrswende mit angezogener Handbremse

Allzu schnell verabschiedet sich Polen nicht vom Verbrennungsmotor. Auf der Klimakonferenz in Glasgow 2021 unterstützte das Land zwar den Vorschlag, dass Neuwagen mit Verbrennungsmotoren ab 2035 nicht mehr verkauft werden dürfen. 

Der Staatssekretär im Klimaministerium Ireneusz Zyska ruderte im Dezember 2021 zurück: "Ein Beschluss der Regierung über die gesetzliche Verankerung eines Verkaufsverbots ab 2035 existiert noch nicht. Es wird nicht an einem gesetzlichen Verbot gearbeitet."

Von Christopher Fuß | Warschau

• Kujawy will erstes klimaneutrales Zementwerk Polens werden
• Deutsches Zementwerk setzt auch auf erneuerbare Energien
• Kleine Reaktoren - große Hoffnungen
• Bergbau fürchtet neue Grenzwerte

Polens Wirtschaft hat ein Problem. Schlüsselbranchen gehören zu den größten Produzenten von industriellen Treibhausgasen. Wie das staatliche Register KoBiZe (Krajowy Ośrodek Bilansowania i Zarządzania Emisjami) mitteilt, sind die Zementindustrie, die Raffinerien und die chemische Industrie für fast 16 Prozent aller landesweit im europäischen Emissionshandel (EU-ETS) erfassten Emissionen von Kohlenstoffdioxid (CO₂) verantwortlich. Hinzu kommt klimaschädliches Methangas. Es gelangt unter anderem beim Abbau von Steinkohle in die Atmosphäre. Laut europäischer Energieagentur (EEA) stößt innerhalb der EU kein Industriezweig so viel Methan aus wie der polnische Bergbau.

Kujawy will erstes klimaneutrales Zementwerk Polens werden

Polnische Unternehmen kündigen an, ihre Emissionen zu reduzieren. Jede Branche verfolgt eigene Lösungsansätze. Die Zementindustrie setzt auf die Abscheidung, Nutzung und Speicherung von Kohlenstoff (Carbon Capture Use and Storage, CCUS). Der Grund: Die meisten Emissionen fallen als Abfallprodukt beim Brennen von Kalkstein an. Laut Experten gibt es für den Prozess keine technische Alternative. Daher wollen Unternehmen das Treibhausgas abfangen und einlagern.

Das zum Schweizer Holcim-Konzern gehörende Zementwerk Kujawy will bis 2027 eine Pilotanlage bauen. Technologiepartner ist das französische Unternehmen Air Liquide. Holcim plant, das Treibhausgas mit Zügen zur Hafenstadt Gdańsk zu bringen und anschließend im Boden der Nordsee einzulagern. Der EU-Innovationsfonds unterstützt das 380 Millionen Euro schwere Projekt mit 228 Millionen Euro.

Noch ist der Hafen Gdańsk nicht auf den Umschlag von CO₂ vorbereitet. Dies zu ändern, ist die Idee hinter dem Projekt Poland-EU CCS Interconnector. Der Hafen Gdańsk, Holcim und Air Liquide wollen gemeinsam mit dem polnischen Konzern PKN Orlen die nötige Infrastruktur aufbauen. Die Partner werben außerdem für den Bau von CO₂-Pipelines. Wie die Bergbauuniversität in Krakau AGH mitteilt, gäbe es in Polen mindestens drei potenzielle Standorte für die CO₂-Einlagerung. Was fehlt, ist ein rechtlicher Rahmen. Das Klimaministerium arbeitet an einem Gesetzespaket.

Deutsches Zementwerk setzt auch auf erneuerbare Energien

Auch der deutsche Konzern Heidelberg Materials versucht, die Emissionen seiner polnischen Standorte zu reduzieren. Am Zementwerk Górażdże testet ein Konsortium Technologien zur CO₂-Abtrennung. Das Programm unter der Leitung des norwegischen Forschungsinstitutes Sintef läuft bis 2025. Das Zementwerk Górażdże hat zusätzlich einen Stromliefervertrag (cPPA) mit BayWa r.e. unterschrieben. Dank der Vereinbarung kann die deutsche BayWa r.e. den ersten Fotovoltaikpark in Polen bauen, der ohne öffentliche Fördergelder auskommt.

Viele Unternehmen in Polen wünschen sich mehr erneuerbare Energien im Strommix. Firmen plädieren für einen Ausbau der Windkraft und für Direktleitungen zwischen Kraftwerk und Abnehmer. Polens Windenergie stockt wegen strenger Abstandsvorschriften. Die Netzregulierungsbehörde URE stemmt sich gegen Direktleitungen. Ein Zusammenschluss aus Investoren und Verbänden, darunter Mercedes, Ikea, Amazon, der polnische Wirtschaftsverband der Eisen- und Stahlwerke sowie der Verband der Zementhersteller, appellierte in einem Schreiben: "Ohne grüne Energie läuft die polnische Wirtschaft Gefahr, ihre Wettbewerbsfähigkeit zu verlieren."

Kleine Reaktoren - große Hoffnungen

Energieintensive Unternehmen wollen sich aber nicht allein auf erneuerbare Energien verlassen. Polens Raffineriebetreiber zeigen, ebenso wie die Chemiekonzerne, Interesse an modularen Nuklearreaktoren (SMR). Diese Atomkraftwerke im Miniaturformat sind noch kaum erprobt. Weltweit befinden sich wenige Testanlagen in Betrieb. Trotzdem unterschreiben Unternehmen bereits Absichtserklärungen mit potenziellen Technologielieferanten.

Ein Joint Venture des Raffineriekonzerns PKN Orlen und des Chemieriesen Synthos kooperiert zum Beispiel mit GE Hitachi. Bis 2038 will die neu gegründete Orlen Synthos Green Energy in Polen 76 SMR aufbauen. Wie PKN Orlen erklärt, werden die Partner im Jahresverlauf 2023 erste Standorte dafür bekannt geben. Auch der polnische Kupferförderer KGHM interessiert sich für SMR. Technologiepartner ist die amerikanische NuScale. KGHM will in Polen bis zu zwölf Reaktoren installieren. Die Anlagen könnten Erdgas- und Kohlekraftwerke von KGHM ersetzen.

Es gibt weitere Beispiele. Anfang 2023 unterzeichnete der polnische Düngemittelproduzent Industria ein Abkommen mit der Nuklearsparte von Rolls-Royce. Wie bei allen SMR-Projekten geht es nicht nur darum, den Eigenbedarf an Energie zu decken. Die Firmen bringen sich auch als Vertriebspartner in Stellung.

Mindestens zwei Probleme gibt es: Die SMR-Anlagen haben in Polen noch keine Zulassung. Außerdem ist die Finanzierung der Projekte ungeklärt. Auf die Herausforderungen weist das polnische Chemieunternehmen Ciech hin. Der Hersteller von Pflanzenschutzmittel will seine Kohlekraftwerke nicht durch Kernreaktoren, sondern durch Gas- und Müllverbrennung ersetzen.

Bergbau fürchtet neue Grenzwerte

Eigentlich hatte Polen angekündigt, die Kohleverstromung zurückzufahren. Mit der Umsetzung tut sich das Land aber schwer. Eine im Europäischen Parlament diskutierte Methan-Verordnung sorgt für Ärger. Demnach dürften Kohleminen ab 2027 nicht mehr als 5 Tonnen Methan je Kilotonne Kohle ausstoßen. Das sei technisch unmöglich, sagt das polnische Ministerium für Staatsunternehmen. Der Methanausstoß läge bei durchschnittlich 8 Tonnen je Kilotonne Kohle. Laut Ministerium könne man das Gas nicht zu wirtschaftlichen Bedingungen verwerten. Zusätzliche Kosten würden dafür sorgen, dass Minen früher als geplant schließen müssten.

Die Steinkohlefirmen legen eigene Pläne vor. Das Unternehmen Jastrzębska Spółka Węglowa (JSW) führt ein Programm durch, um 50 Prozent mehr Methan aufzufangen als bisher. Der Betreiber will das Gas für die Strom- und Wärmeproduktion nutzen. JSW sagt aber auch, dass nicht alle Methanemissionen genutzt werden können.

Von Christopher Fuß | Warschau

• Gebäudesanierung wird teuer
• Förderungen und neue Kooperationsmodelle
• Regionen verbieten alte Heizanlagen

Polens Regierung hat im 1. Quartal 2022 ein Strategiepapier für den Gebäudesektor verabschiedet. Ohne solch eine Strategie kann Polen einige Fördergelder der Europäischen Union (EU) nicht abrufen.

Gebäudesanierung wird teuer

Laut dem Strategiepapier soll bis 2050 der Primärenergieverbrauch in 65 Prozent aller Gebäude auf 50 Kilowattstunden je Quadratmeter sinken. Von diesem Wert ist Polen deutlich entfernt. Ein- und Mehrfamilienhäuser beispielsweise verbrauchen aktuell zwischen 85 und 89 Kilowattstunden je Quadratmeter.

Die Kosten für die Sanierung von Gebäuden beziffert das Strategiepapier auf knapp 350 Milliarden Euro bis 2050. Experten halten diese Summen für optimistisch. Der Verband der Baustoffproduzenten (ZPPWB) merkt an, dass ohne EU-Gelder die Gebäuderenovierung kaum zu finanzieren sei.

Förderungen und neue Kooperationsmodelle

Der nationale Umweltfonds (NFOŚiGW) unterstützt Besitzer von Einfamilienhäuser bei der energetischen Sanierung oder dem Einsatz von Wärmepumpen mit Zuzahlungen. Firmen, die modernisieren wollen, stehen oft nur europäische Förderprogramme zur Verfügung.

Hohe Kosten für die Renovierung von Gebäuden schrecken Unternehmen und Verwaltungen ab. Dienstleister reagieren mit neuen Vertriebsstrategien, wie Energy Service Company (ESCO)-Modellen oder öffentlich-privaten Partnerschaften (ÖPP).

Regionen verbieten alte Heizanlagen

Beim Thema Luftreinhaltung sind die obersten Verwaltungsbezirke (Woiwodschaften) die treibende Kraft: 14 der 16 Regionen haben sogenannte Anti-Smog-Erlasse (Uchwała antysmogowa) veröffentlicht. Haushalte müssen ihre Heizanlagen austauschen. Die Erlasse richten sich gegen Kohleöfen mit hohen Abgaswerten.

Zertifikate für umweltschonende Gebäude wie BREEAM (Building Research Establishment Environmental Assessment Methodology) oder LEED (Leadership in Energy and Environmental Design) spielen in Polen nur eine Nebenrolle. Allerdings verzeichnet der Verband für ökologisches Bauen (PSBE) wachsendes Interesse. Zwischen 2020 und 2021 stieg die Zahl der zertifizierten Gebäude um 30 Prozent auf 1.100 Objekte. BREEAM ist das mit Abstand am häufigsten genutzte Zertifikat.

Von Christopher Fuß | Warschau

Branchenorganisationen prophezeien ein Beschäftigungsplus bei den erneuerbaren Energien. Der Polnische Windenergieverband rechnet vor, dass ein Ausbau der Onshore-Windenergie 97.000 Arbeitsplätze bis 2030 schaffen könnte. 

Branchenabkommen versprechen neue Arbeitsplätze

Erste Offshore-Windanlagen gehen voraussichtlich zwischen 2025 und 2026 ans Netz. Ein Förderabkommen zwischen der polnischen Regierung und Branchenvertretern spricht von 60.000 Beschäftigten im Offshore-Segment ab 2040.

Die Fotovoltaik funktioniert schon heute als Jobmotor. Ein Beispiel ist der Installationsbetrieb Columbus Energy Group. Ende September 2021 beschäftigte das börsennotierte Unternehmen 40 Prozent mehr Personen als 2020. 

Fachkräftemangel auch im Klimasektor

Personalagenturen berichten, dass Firmen in Polen verstärkt Nachhaltigkeitsmanager einstellen. Diese achten im Produktionsprozess auf den Einsatz grüner Technologien. Internationale Investoren kurbeln die Nachfrage an. Die ausländischen Firmen würden ihre polnischen Zulieferer in die Pflicht nehmen, heißt es.

Der Wettbewerb um Personal im Klimasektor könnte deutlich steigen. Paweł Żywiec vom Personaldienstleister HRK Real Estate & Construction sagt: "Für Konstrukteure, Projektentwickler, Techniker und Ingenieure mit Spezialisierung auf Elektrotechnik wird es sicherlich keinen Mangel an Arbeit geben." 

Elżbieta Becker, Personalberaterin bei der Deutsch-Polnischen Industrie- und Handelskammer (AHK Polen), verweist auf die generelle Situation am polnischen Arbeitsmarkt: "In einigen westlichen Regionen herrscht praktisch Vollbeschäftigung. Mehr Spielraum bieten die östlichen Regionen mit einer Arbeitslosigkeit über dem Landesdurchschnitt."

Um einem drohenden Mangel an Arbeitskräften vorzubeugen, will Polen in die berufliche Bildung investieren. Universitäten überarbeiten ihre Lehrpläne. Die Universität Gdynia bietet ab März 2022 gemeinsam mit der deutschen Hochschule Bremerhaven einen Masterstudiengang für angehende Manager von Offshore-Windprojekten an.

Von Christopher Fuß | Warschau