Westbalkanländer modernisieren ihre Wasserwirtschaft

Finanzinstitute wie die Europäische Investitionsbank (EIB), die Finanzplattform Western Balkans Investment Framework (WBIF) oder die deutsche Kreditanstalt für Wiederaufbau (KfW) finanzieren Projekte in der Wasser- und Abwasserwirtschaft auf dem Westbalkan mit rund 600 Millionen Euro. Die Ausschreibungen dieser Vorhaben sind in der Regel transparent. Trotzdem ist ein lokaler Partner als Türöffner zu empfehlen.

Unterliegen die Ausschreibungen hingegen ausschließlich der staatlichen Beschaffung, sind diese häufig von Intransparenz geprägt. Meist realisieren dann kommunale Versorgungsbetriebe Vorhaben in der Wasser- und Abwasserwirtschaft.

Der Bedarf ist enorm: Veraltete Leitungen, hohe Wasserverluste und unzureichende Abwasserbehandlung. Neben dem hohen Modernisierungsbedarf bei Leitungsnetzen und Klärkapazitäten liegt der Fokus der drei Beitrittskandidaten auf Nachhaltigkeit und Energieeffizienz in der Wasserwirtschaft bei Anpassungen an EU-Umweltauflagen (Acquis communautaire).

Absatzchancen in zahlreichen Leistungsbereichen

Technisch hochwertige Lösungen deutscher Ausrüstungslieferanten sind vor allem dort gefragt, wo Lebenszyklus, Zuverlässigkeit und Energieeffizienz im Vordergrund stehen.

EU und China unterstützen Serbien bei Modernisierung der Wasserwirtschaft

Das Leitungsnetz Serbiens umfasst rund 50.900 Kilometer. Von den 711 Millionen Kubikmetern Trinkwassers kamen 2025 bei den Verbrauchern nur rund 445 Millionen Kubikmeter an. Die Verluste im Trinkwassernetz beliefen sich auf etwa 37 Prozent des eingespeisten Wassers. Das städtische Abwasseraufkommen lag 2025 bei 425 Millionen Kubikmetern. Insgesamt wurden 68 Millionen Kubikmeter gereinigt – nur rund 16 Prozent.

Serbien möchte mit der Wasserwirtschaftsstrategie bis 2034 die Branche fit für die Zukunft machen. Im Juli 2026 verabschiedete die Regierung einen Aktionsplan zur Umsetzung dieser Strategie mit dem Finanzrahmen, zuständigen Institutionen und Zielvorgaben. Ebenfalls im Juli 2026 beschloss die Regierung die Umweltschutzstrategie „Grüne Agenda für Serbien“ bis 2033 sowie den dazugehörigen Aktionsplan für den Zeitraum bis 2027. Die Umsetzung der Strategie schafft einen strategischen Rahmen für die Verringerung der Umweltbelastung im Abwassermanagement.

Serbien ist der größte Markt in der Wasser- und Abwasserwirtschaft in der Region. Aufgrund des hohen Nachholbedarfs beim Ausbau der Netze und der Behandlungskapazitäten dürfte der Investitionszyklus in den kommenden Jahren über bereits angekündigte Projekte hinausgehen. So widmet sich das von Präsident Aleksandar Vučić angekündigte Entwicklungsprogramm „Serbien 2035“ unter anderem dem Ausbau und der Modernisierung der Wasserversorgung und Abwasserentsorgung in kleineren Gemeinden wie Mladenovac. Den Investitionsbedarf schätzen Experten auf rund 5 Milliarden Euro.

Mit dem Programm „Čista Srbija“ (Sauberes Serbien) stellt das Ministerium für Bauwesen, Verkehr und Infrastruktur Gelder zur Modernisierung der Wasserwirtschaft bereit. Das Programm wird durch ein chinesisches Darlehen sowie aus dem serbischen Haushalt finanziert. Deutsche Anbieter dürften am ehesten als Subunternehmer Chancen haben. In einer ersten Phase werden Kläranlagen in Lazarevac, Obrenovac, Vranje, Krupanj, Kladovo und Mionica errichtet. Zur zweiten Phase gehören unter anderem Novi Sad, Subotica, Inđija, Ada, Doljevac, Svilajnac, Sombor und Ćićevac.

Die EIB und KfW finanzieren Vorhaben zum Bau von Kläranlagen in Belgrad-Palilula, Niš, Čačak, Loznica, Kraljevo und anderen kleineren Gemeinden.

Großer Nachholbedarf prägt Wasserwirtschaft in Bosnien und Herzegowina

Im Jahr 2024 wurden im zweitgrößten Westbalkanland rund 112 Millionen Kubikmeter Abwasser in öffentliche Kanalisationsnetze eingeleitet. Davon wurden lediglich etwa 46 Prozent behandelt. Bedarf besteht bei kleineren, modularen Kläranlagen sowie Ausrüstung für die weitergehende Abwasserreinigung, die Schlammbehandlung und für Pumpstationen. Neben der konventionellen Abwasserinfrastruktur bieten folgende Segmente Geschäftschancen: Lösungen zu Leckagen, Messtechnik, hydraulische Steuerung und Sanierung.

Weiterer Schwachpunkt sind die hohen Frischwasserverluste. In der Republika Srpska (RS) versickern rund 46 Prozent der entnommenen Wassermenge. In der Föderation Bosnien und Herzegowina (FBiH) liegt der Wasserverlust bei etwa 57 Prozent. Besonders kritisch ist die Situation in Sarajevo. In dem rund 1.120 Kilometer langen Leitungsnetz der Hauptstadt gingen 2024 rund 70 Prozent des eingespeisten Trinkwassers verloren. Entsprechend hoch ist der Bedarf an Lösungen zur Leckortung, elektromagnetischen Durchflussmessern, Smart-Metern, Druckregelventilen oder Pumpen sowie Technologien zur Rohrsanierung.

Bosnien und Herzegowina hat keine landesweite Entwicklungsstrategie für die Branche. Die Wasserwirtschaftsstrategie der FBiH für den Zeitraum bis 2032 definiert Ziele wie den Schutz der Wasserqualität, die sichere Trinkwasserversorgung, Klimaresilienz, die Angleichung an EU-Standards sowie Nachhaltigkeit. In der RS decken die Bewirtschaftungspläne für die Einzugsgebiete der Save und der Adria den Zeitraum bis 2027 ab.

Auf gesamtstaatlicher Ebene existiert kein gesamtstaatliches Wasserwirtschaftssystem. Die Zuständigkeiten sind vor allem auf die Entitäten FBiH und RS sowie die Kantone und Gemeinden aufgeteilt. Im Jahr 2024 flossen rund 27 Millionen Euro an staatlichen Mitteln in die Modernisierung der Wasser- und Abwasserwirtschaft. Daneben finanziert die Weltbank bis 2027 mit rund 65 Millionen Euro die Modernisierung der kommunalen Wasser- und Abwasserinfrastruktur.

Die EIB gewährt Darlehen von 60 Millionen Euro für die Wasserver- und Abwasserentsorgung in der RS. Die Teilprojekte sind auf kleinere Gemeinden verteilt und werden einzeln ausgeschrieben. Der FBiH stehen EIB-Darlehen von rund 120 Millionen Euro für den Ausbau und die Sanierung von Wasserversorgungssystemen sowie den Bau von Kanalisationsnetzen und Kläranlagen in kleinen und mittleren Gemeinden zur Verfügung.

Nordmazedonien muss Abwasserreinigung auf Vordermann bringen

In Nordmazedonien werden nach Angaben des Statistikamtes nur 16 Prozent – also nur jeder sechste Liter – des Abwassers gereinigt. Zwar waren 2021 drei Viertel aller Wohnungen an das öffentliche Kanalisationsnetz angeschlossen, doch wurden Abwässer größtenteils ungefiltert in Gewässer eingeleitet. Hauptgründe dafür sind unzureichende Kapazitäten der lokalen Versorgungsunternehmen sowie ein fehlender Anreiz zu Investitionen aufgrund unzureichender Kostendeckung durch zu niedrige Abwassergebühren.

Das wichtigste Strategiedokument zur Entwicklung der Branche ist die Nationale Wasserstrategie bis 2042. Sie benennt die veraltete Wasserinfrastruktur sowie unzureichende Kapazitäten für die Abwassersammlung und -behandlung als zentrale Herausforderungen. Daneben wurde eine nationale Strategie für die Behandlung von Klärschlamm bis 2034 erstellt. Parallel dazu erarbeitet Nordmazedonien einen Umsetzungsplan für die EU-Richtlinie über die Behandlung kommunaler Abwässer sowie ein nationales Programm für Wasserversorgung und Abwasserbehandlung. Bei Kläranlagen, Schlammbehandlung, Mess- und Regeltechnik sowie energieeffizienten Lösungen ergeben sich Absatzchancen für ausländische Anbieter.

Die Gesamtausgaben für die Abwasserwirtschaft lagen 2023 bei rund 50,5 Millionen Euro. Weitere rund 30 Millionen Euro flossen in die Trinkwasserversorgung. Diese Zahlen beinhalten Investitionen und Instandhaltung.