Zollbericht USA Zolltarif, Einfuhrzoll
Update - US-Zölle auf Kupfer und Kupfererzeugnisse
Änderungen bei den Zollsätzen, der Bewertungsgrundlage und den Dokumentationspflichten treten ab dem 6. April 2026 in Kraft.
09.04.2026
Von Dr. Melanie Jordan | Bonn
Die Section 232-Zölle bleiben weiterhin in Kraft. Das Urteil des Supreme Courts und die daraufhin eingeführten Änderungen vom 24. Februar 2026 haben keine Auswirkungen auf die sektoralen Zölle. Änderungen können sich jedoch bei der Kumulierung mit anderen Zöllen ergeben, sodass im Einzelfall eine genaue Prüfung erforderlich ist.
Die USA führten zunächst im Juli 2025 einen Zusatzzoll in Höhe von 50 Prozent auf halbfertige und stark verarbeitete Kupferprodukte ein und nahmen zum 6. April 2026 eine erneute umfassende Verschärfung vor, bei der die Zölle auf Stahl‑, Aluminium‑ und Kupferimporte grundlegend angepasst und die Dokumentationspflichten deutlich ausgeweitet wurden.
Änderungen im US-Zolltarif
Um die in der Proklamation 11021 vom 2. April 2026 festgelegten Zollsätze und 99.-Klassifizierungen umzusetzen, erfolgt eine Anpassung von Unterkapitel III in Kapitel 99 des Harmonized Tariff Schedule of the United States (HTSUS).
Neue Zollstruktur für Stahl, Aluminium und Kupfer
Ein Zusatzzollsatz in Höhe von 50 Prozent gilt für in Annex I-A aufgeführte:
- Stahl‑ und Aluminiumprodukte,
- Kupferprodukte,
- Derivate (z. B. Schrauben, Drähte, Rohre, Baukomponenten).
Hiervon ausgenommen sind bestimmte Produkte aus dem Vereinigten Königreich, wenn das Metall vollständig dort geschmolzen und gegossen wurde. In solchen Fällen findet ein Zusatzzollsatz von 25 Prozent Anwendung. Ferner gilt eine Ausnahme für Derivate, die vollständig aus US‑Metall bestehen (Zusatzzoll von 10 Prozent).
Ein Zusatzzollsatz in Höhe von 25 Prozent gilt für in Annex I-B aufgeführte:
- bestimmte Kupferprodukte,
- ausgewählte Derivate aus Stahl und Aluminium.
Hiervon ausgenommen sind bestimmte Produkte aus dem Vereinigten Königreich, wenn das Metall vollständig dort geschmolzen und gegossen wurde. In solchen Fällen findet ein Zusatzzollsatz von 15 Prozent Anwendung. Ferner gilt eine Ausnahme für Derivate, die vollständig aus US‑Metall bestehen (Zusatzzoll von 10 Prozent).
Für die in Annex II aufgeführten Waren sind ab dem 6. April 2026 keine Sec. 232 Zölle mehr zu zahlen. Weiterhin sind auch diejenigen Waren von den Sec. 232-Zöllen ausgenommen, die zwar in den Anhängen genannt werden, aber keinen Stahl-, Aluminium- oder Kupferanteil aufweisen.
Für viele Derivate außerhalb der Kapitel 72, 73, 74 und 76 gilt eine Gewichtsschwelle von 15 Prozent. Liegt der Anteil des jeweils relevanten Metalls unter diesem Wert, wird kein zusätzlicher Zoll erhoben. Liegt der Wert über 15 Prozent, fallen die oben aufgeführten Zölle an.
Für die in Annex III gelisteten Waren gilt bis zum 31. Dezember 2027 eine temporäre Sonderregelung. Demnach gilt Folgendes:
- Liegt der MFN-Zollsatz (MFN=Most-Favored-Nation; "General") unter 15 Prozent, wird der Gesamtzoll auf 15 Prozent angehoben.
- Beträgt der MFN-Zollsatz hingegen mindestens 15 Prozent, fällt kein zusätzlicher Sec. 232 Zoll an; der entsprechende MFN-Zollsatz findet Anwendung.
- Für Waren, die vollständig aus in den USA geschmolzenem Metall bestehen, gilt in diesem Zeitraum ein Zusatzzollsatz von 10 Prozent.
- Produkte aus Ländern ohne Handelsbeziehung zu den USA werden mit 25 Prozent Zusatzzoll belegt.
| HTSUS-Position | Artikelbeschreibung | MFN-Zollsatz ("General") | "Special"-Zollsatz |
|---|---|---|---|
| 9903.82.02 | Stahl-, Aluminium- und Kupferprodukte, wie in Annex IV A.,1. (c) (i)-(v) US note 16 aufgeführt, sofern diese nicht unter 9903.82.14, 9903.85.67 und 9903.85.68 fallen. | Zollsatz gemäß der geltenden Unterposition + 50% | Zollsatz gemäß der geltenden Unterposition + 50% |
| 9903.82.03 | Waren, bei denen das Gewicht des entsprechenden Metalls weniger als 15 Prozent des Gewichts der eingeführten Ware beträgt; ausgenommen sind Waren der Kapitel 72, 73, 74 und 76. | Zollsatz gemäß der geltenden Unterposition | Zollsatz gemäß der geltenden Unterposition |
| 9903.82.04 | In (c) (i)-(iv) und (d) US note 16 gelistete Stahl- und Aluminiumwaren aus dem Vereinigten Königreich, wobei mindestens 95 Prozent des jeweiligen Metalls im Vereinigten Königreich geschmolzen oder zuletzt gegossen wurde. | Zollsatz gemäß der geltenden Unterposition + 25% | Zollsatz gemäß der geltenden Unterposition + 25% |
| 9903.82.05 | In (c) (vi)-(vii) und (d) US note 16 gelistete Stahl- und Aluminiumderivate aus dem Vereinigten Königreich, wobei mindestens 95 Prozent des jeweiligen Metalls im Vereinigten Königreich geschmolzen oder zuletzt gegossen wurde. | Zollsatz gemäß der geltenden Unterposition + 15% | Zollsatz gemäß der geltenden Unterposition + 15% |
| 9903.82.06 | Soweit in den Positionen 9903.82.15 und 9903.85.68 nichts anderes bestimmt ist, betrifft dies Waren aus Kupfer sowie Aluminium‑ und Stahlderivate, wie in (c)(ii), (iv), (vi)–(viii) und (e) der US note 16 beschrieben. Hinweis: Mindestens 95 Prozent des Kupfer-/Stahl-/Aluminiumgehalts des Artikels müssen aus Kupfer bzw. Stahl bzw. Aluminium bestehen, das in den Vereinigten Staaten geschmolzen und gegossen wurde. | Zollsatz gemäß der geltenden Unterposition + 10% | Zollsatz gemäß der geltenden Unterposition + 10% |
| 9903.82.07 | Soweit in den Positionen 9903.82.12, 9903.82.17 und 9903.85.68 nichts anderes bestimmt ist, betrifft dies Aluminium‑ und Stahlderivate mit einem "General"-Zollsatz von weniger als 10 Prozent; siehe hierzu (c)(ix)-(x) und (e) der US note 16. Hinweis: Mindestens 95 Prozent des Stahl-/Aluminiumgehalts des Artikels müssen aus Stahl bzw. Aluminium bestehen, das in den Vereinigten Staaten geschmolzen und gegossen wurde. | 10% | 10% |
| 9903.82.08 | Soweit in den Positionen 9903.82.12, 9903.82.17 und 9903.85.68 nichts anderes bestimmt ist, betrifft dies Aluminium‑ und Stahlderivate mit einem "General"-Zollsatz von mindestens 10 Prozent; siehe hierzu (c)(ix)-(x) und (e) US note 16. Hinweis: Mindestens 95 Prozent des Stahl-/Aluminiumgehalts des Artikels müssen aus Stahl bzw. Aluminium bestehen, das in den Vereinigten Staaten geschmolzen und gegossen wurde. | MFN, ohne weitere Zuschläge | MFN, ohne weitere Zuschläge |
| 9903.82.09 | Soweit in den Positionen 9903.82.16 und 9903.85.68 nichts anderes bestimmt ist, betrifft dies Waren aus Kupfer sowie Aluminium‑ und Stahlderivate, wie in (c)(vi)-(viii) US note 16 beschrieben. | Zollsatz gemäß der geltenden Unterposition + 25% | Zollsatz gemäß der geltenden Unterposition + 25% |
| 9903.82.10 | Soweit in den Positionen 9903.82.12, 9903.82.17 und 9903.85.68 nichts anderes bestimmt ist, betrifft dies Aluminium‑ und Stahlderivate mit einem "General"-Zollsatz von weniger als 15 Prozent; siehe hierzu (c)(ix)-(x) und (f) der US note 16. | 15% | 15% |
| 9903.82.11 | Soweit in den Positionen 9903.82.12, 9903.82.17 und 9903.85.68 nichts anderes bestimmt ist, betrifft dies Aluminium‑ und Stahlderivate mit einem "General"-Zollsatz von mehr als 15 Prozent; siehe hierzu (c)(ix)-(x) und (f) der US note 16. | MFN, ohne weitere Zuschläge | MFN, ohne weitere Zuschläge |
| 9903.82.12 | Soweit in den Positionen 9903.82.17 und 9903.85.68 nichts anderes bestimmt ist, betrifft dies Aluminium‑ und Stahlderivate aus dem Vereinigten Königreich; siehe hierzu (c)(ix)-(x) der US note 16. | Zollsatz gemäß der geltenden Unterposition + 25% | Zollsatz gemäß der geltenden Unterposition + 25% |
| 9903.82.13 | Motorradteile, wie in (g) US note 16 beschrieben. | Zollsatz gemäß der geltenden Unterposition | Zollsatz gemäß der geltenden Unterposition |
| 9903.82.14 | Stahl- und Kupferwaren sowie -derivate aus Russland; wie in (c)(iii)-(v) US note 16 beschrieben. | Zollsatz gemäß der geltenden Unterposition + 50% | Zollsatz gemäß der geltenden Unterposition + 50% |
| 9903.82.15 | Stahl- und Kupferwaren sowie -derivate aus Russland; wie in (c)(iv), (vii), (viii) und (e) US note 16 beschrieben. | Zollsatz gemäß der geltenden Unterposition + 10% | Zollsatz gemäß der geltenden Unterposition + 10% |
| 9903.82.16 | Stahl- und Kupferwaren sowie -derivate aus Russland; wie in (c)(vii)-(viii) US note 16 beschrieben. | Zollsatz gemäß der geltenden Unterposition + 25% | Zollsatz gemäß der geltenden Unterposition + 25% |
| 9903.82.17 | Stahl- und Kupferwaren sowie -derivate aus Russland; wie in (c)(x) US note 16 beschrieben. | Zollsatz gemäß der geltenden Unterposition + 25% | Zollsatz gemäß der geltenden Unterposition + 25% |
Zölle gelten auf den vollen Zollwert
Die Proklamation 11021 legt fest, dass die Zölle künftig immer auf den vollständigen Zollwert eines Produkts angewendet werden – unabhängig vom Metallanteil. Das ist ein bedeutender Systemwechsel, da zuvor nur der Metallanteil relevant war.
Zölle gelten zusätzlich, aber nicht unmittelbar kumulativ
Der Zusatzzoll gemäß der neuen HTSUS-Positionen wird zusätzlich zu allen bestehenden (Antidumping-)Zöllen, Gebühren und Abgaben erhoben.
Der in den neuen HTSUS-Positionen festgelegte zusätzliche Wertzoll gilt auch für Waren, die gemäß der allgemeinen Anmerkung 3 (c) (i) zum HTSUS eine besondere zolltarifliche Behandlung erhalten und für die nach Unterkapitel II zu Kapitel 99 vorübergehende Zollbefreiungen oder Zollermäßigungen gewährt werden können (siehe Spalte "Special").
Waren, die in den Anhängen I‑A, I‑B oder III aufgeführt sind und mehreren Metallkategorien zugeordnet werden können, werden nur einmal mit dem jeweils geltenden Zollsatz belegt, auch wenn sie gleichzeitig Aluminium, Stahl, Kupfer oder eine Kombination daraus enthalten.
Dokumentationspflichten werden komplexer
Neben der Angabe des Ursprungslandes fordern die USA in Zukunft auch das Schmelz- und Gießland sowie in bestimmten Fällen die Angabe des Gesamtgewichts der betreffenden Metalle in kg.
Berechnung des Kupfergehalts
Der Wert des Metallgehalts sollte in Übereinstimmung mit den Grundsätzen des Customs Valuation Agreement (19 U.S.C. 1401a) bestimmt werden. In der Regel entspricht der Wert des Metallanteils dem gesamten vom Käufer direkt oder indirekt gezahlten Preis für diesen Metallanteil, abzüglich aller Transport‑, Versicherungs‑ und Versandnebenkosten, und basiert in der Regel auf der Rechnung, die der Käufer für den betreffenden Metallanteil an den Verkäufer entrichtet.
Angabe von Ursprungs-, Schmelz- und Gießland
Importeure müssen künftig auch für Kupferprodukte Schmelz‑ und Gießinformationen bereitstellen. Die CBP wird hierzu zeitnah eine entsprechende Information veröffentlichen.
Angabe des Gesamtgewichts der Metalle
Die US‑Behörden verlangen, dass bei der Einfuhranmeldung unter 9903.82.03 das Gesamtgewicht des relevanten Metalls in Kilogramm als zweite Mengeneinheit in der Einfuhrmeldung angegeben wird. 9903.82.03 betrifft, mit Ausnahme von Waren der Kapitel 72, 73, 74 und 76, alle Artikel, bei denen der Anteil des jeweils relevanten Metalls weniger als 15 Prozent des Gesamtgewichts der importierten Ware beträgt.
Freizonen (FTZ)
Alle Aluminiumerzeugnisse und -derivate, die nicht unter den "domestic status“ gemäß 19 CFR 146.43 fallen, müssen als "privileged foreign status“ gemäß 19 CFR 146.41 zugelassen bzw. eingelagert werden. Diese Artikel unterliegen bei der Einfuhr in die USA den in den neuen HTSUS-Positionen geltenden Zollsätzen. Damit wird verhindert, dass Unternehmen Zölle umgehen, indem sie Produkte erst in FTZs verarbeiten und dann als US‑Produkte deklarieren.
Drawback
Eine Rückerstattung der zusätzlichen Zölle durch das sogenannte Drawback ist vorgesehen, sofern die Bedingungen der Klausel 13 der Proklamation erfüllt sind:
- das Produkt ist in Annex I‑B oder III aufgeführt,
- es unterliegt keinen Antidumping- oder Ausgleichszöllen,
- es stammt aus einem Land, das ein Handelsabkommen mit den USA hat (z. B. EU, VK, Japan, Kanada, Mexiko) und
- das Metall wurde vollständig in einem dieser Länder geschmolzen und gegossen.
Quellen und weitere Informationen:
Rechtsakte:
- Proclamation 11021: Strengthening Actions Taken to Adjust Imports of Aluminum, Steel, and Copper Into the United States (2. April 2026)
- Proclamation 10962, Adjusting Imports of Copper into the Unitd States (30. Juli 2025)
Leitfäden (CBP):
- CSMS # 68253075 - GUIDANCE: Section 232 Duties on Imports of Aluminum, Steel, and Copper (3. April 2026)
- CSMS #65794272 - GUIDANCE: Section 232 Import Duties on Copper and Copper Derivative Products (31. Juli 2025)
Fact Sheets: