Klarer Trend zu höheren Löhnen und zum häufigen Jobwechseln

Kasachstan hat im Vergleich mit Deutschland eine junge Bevölkerung. Im Durchschnitt sind die Menschen in dem zentralasiatischen Land jünger als 30 Jahre. Die geburtenstarken Jahrgänge der 2000er Jahre strömen auf den Arbeitsmarkt. Das Zentrum für Personalentwicklung beim Arbeitsministerium schätzt, dass 300.000 junge Menschen jährlich ins Berufsleben starten.

Angesichts der demografischen Herausforderung entwickelt sich der Arbeitsmarkt robust. Er hat auch die Pandemie gut weggesteckt; das Gleiche gilt bislang auch für die Auswirkungen des Ukrainekrieges. Kasachstan profitiert sogar von der Verlagerung von Unternehmen und verzeichnet einen Zustrom von Fachkräften aus Russland.

Tatsächliche Arbeitslosigkeit liegt höher

Zwar lag die Erwerbslosenquote im 3. Quartal 2025 mit 4,6 Prozent auf dem niedrigsten Wert seit Jahren. Tatsächlich gibt es aber mehr Erwerbslose. In den Erhebungen des Büros für nationale Statistik Qazstat fehlen vor allem jene Stellensuchende, die sich aufgrund der nur geringen Anreize nicht arbeitslos melden.

Auch gibt es laut Arbeitsmarktexperten eine höhere Dunkelziffer unter den als selbständig gemeldeten Beschäftigten. Zu dieser Gruppe gehörten im 3. Quartal 2025 etwa 2,2 Millionen Menschen – etwa jede vierte erwerbstätige Person im Land. Von diesen üben längst nicht alle eine reguläre Tätigkeit aus. Hinzu kommt eine große Zahl informell Beschäftigter, die oft ohne Vertrag als Aushilfen arbeiten.

Die Weltbank schätzt, dass die Zahl der Arbeitslosen bis 2030 steigen wird. Sie begründet dies damit, dass kleine und mittlere Unternehmen nicht genügend Jobs schaffen werden. Gleichzeitig hält der Zustrom vom ländlichen Raum in die Großstädte an, sodass viele Arbeitssuchende nicht zum Zuge kommen dürften.

Auch in Kasachstan wandelt sich die Arbeitswelt

Viel diskutierte Trends in der Arbeitswelt wie mehr Flexibilität, mobiles Arbeiten und Work-Life-Balance haben auch in Kasachstan Einzug gehalten – wenn auch in geringerem Maße. Arbeitgebende, die gutes Personal rekrutieren und binden wollen, dürfen sich hier nicht querstellen. Das Arbeitsministerium prognostiziert, dass 2030 etwa 74 Prozent der Erwerbsbevölkerung sogenannte Millennials und Angehörige der Generation Z – nach 1980 geboren – sein werden, die auf solche Aspekte besonderen Wert legen.

Neben angemessenen Löhnen rücken auch sichere und gesunde Arbeitsbedingungen, Weiterbildungsangebote und Wertschätzung in den Fokus der Arbeitnehmenden. Wer das nicht findet, schaut sich auch anderswo um. Eine Umfrage des Arbeitsministeriums ergab, dass 64 Prozent der Befragten für ein gutes Jobangebot ins Ausland ziehen würden. Viele, darunter solche mit Hochschulabschluss, tun dies beispielsweise in Richtung Europa: Agenturen vermitteln ihnen Jobs samt Unterkunft in der Produktion, der Logistik und in der Landwirtschaft.

Mehr Praxisbezug in der Berufsbildung

Damit Kasachstan seine Talente nicht verliert, will die Regierung gegensteuern und das Matchmaking zwischen Unternehmen und Jobsuchenden verbessern. Dabei soll sich die Ausbildung zukünftig noch stärker am Bedarf der Wirtschaft orientieren. Kasachstan verfügt im Vergleich zu anderen Ländern in Zentralasien über ein gut entwickeltes Bildungssystem. Um den Praxisbezug der Berufsschulen zu verbessern, hat die Regierung in den letzten Jahren mehrere Initiativen gestartet. In ihrem Konzept für die Entwicklung des Arbeitsmarktes bis 2030 sind weitere Reformen des Bildungssystems geplant:

• Orientierungsangebot an Schulen;
• Einbeziehung von Unternehmen bei der dualen Ausbildung;
• Zusammenarbeit mit Industriekompetenzzentren, die nach dem Bedarf der Wirtschaft ausbilden;
• Durchlässigkeit zwischen Ausbildung und Studium.

Derzeit gibt es noch mehr Hochschul- als Berufsschulabsolventen. Dieses Verhältnis soll sich bis 2030 deutlich umkehren. Das Zentrum für Personalentwicklung schätzt, dass mehr als die Hälfte, der in den nächsten Jahren zu besetzenden Stellen eine Berufsausbildung voraussetzen werden. Besonders gefragt dürften Fachkräfte für die Bereiche Schweißen, Sanitärtechnik, Stuckarbeiten und Montage sein.

Hochschulwesen richtet sich stärker an Wirtschaft aus

Auch Hochschulen sind nur selten auf technische Fächer ausgerichtet. Doch neue Strukturen in der Lehre kommen voran. Mit vorne dabei ist die Deutsch-Kasachische Universität (DKU) in Almaty. Sie bietet zahlreiche Studiengänge mit Praxisbezug an – häufig auch zusammen mit deutschen Partnern. Zudem hat die DKU zwei neue Institute mit technischem Profil in den Gebieten Mangystau und Ostkasachstan gegründet. Die Hochschule Anhalt, die über drei Standorte in Sachsen-Anhalt verfügt, unterhält seit Herbst 2024 eine Zweigstelle in Almaty und bietet praxisorientierte Doppeldiploma in Elektro- und Informationstechnik sowie Biomedizinische Technik an.

Überschaubares Fachkräfteangebot erschwert Personalsuche

Die Suche nach technischen Fachkräften, engagiertem Vertriebspersonal und für den Bereich Informatik gestaltet sich schwierig. Trotz gewisser Verbesserungen entspricht die Qualifikation auch nach mehrjährigem Hochschulbesuch häufig noch nicht Erfahrungswerten aus Deutschland. Angesichts kaum vorhandener Alternativen investieren Unternehmen daher selbst in die Weiterbildung ihres Personals.

Das Fachkräftedefizit ist auch dem allgemein geringen gesellschaftlichen Ansehen für manuelle Tätigkeiten (blue- collar jobs) geschuldet. Hinzu kommt, dass Kasachstan zahlreiche technisch versierte Fachkräfte und Forschende – häufig aus der russischen Minderheit stammend – in den Jahren seit dem Zerfall der Sowjetunion verloren hat.

Kasachstan ist für Fachkräfte aus Russland attraktiv geworden

Als eine Folge des Ukrainekriegs gab es zwischenzeitlich jedoch einen spürbaren Zuzug in umgekehrter Richtung aus Russland nach Kasachstan, darunter auch viele Fachkräfte. Sie sollen bei der Besetzung anspruchsvoller Expat-Stellen in kasachischen Unternehmen gute Erfolgschancen haben, da sie sich dort auf Russisch verständigen können und keine Arbeitsgenehmigung benötigen.

Von Viktor Ebel | Almaty

Die jährlich durchgeführte Studie des in Kasachstan tätigen internationalen Personalvermittlers Antal zeigt, dass der kasachische Arbeitsmarkt auch 2025 wieder eine hohe Fluktuation aufgewiesen hat. Jeder fünfte Befragte ist aktiv auf Arbeitssuche. Fast 50 Prozent sind wechselbereit – ein gutes Angebot vorausgesetzt. Eine wichtige Motivation dafür dürften die steigenden Lebenshaltungskosten sein. Mehr als die Hälfte der Befragten erhofft sich von einem Jobwechsel einen Gehaltssprung um 20 bis 50 Prozent. Die tatsächlich erzielbaren Zuwächse fallen jedoch niedriger aus.

Ausländische Arbeitgeber bleiben von hoher Fluktuation nicht verschont

Auch internationale Firmen mit Aktivitäten in Kasachstan beobachten eine hohe Fluktuation von Mitarbeitenden. Teilweise wechseln diese noch innerhalb der Einarbeitungszeit die Stelle. Das muss nicht immer mit der Höhe des Gehalts oder dem Umfang sonstiger Leistungen zu tun haben. Oft gehen die Erwartungen von Arbeitgebenden und -nehmenden auseinander, wenn es beispielsweise um selbstständiges Arbeiten geht.

In Kasachstan muss zwischen dem öffentlichen Sektor und der Privatwirtschaft sowie zwischen einheimischen und ausländischen Arbeitgebenden unterschieden werden, sagen Kenner der Region. Das Arbeitsumfeld und die Anforderungen sind hier verschieden, weshalb internationale Firmen beispielsweise gezielt nach Bewerbern mit entsprechenden Erfahrungen Ausschau halten.

Akquise hauptsächlich über Jobportale

Lokale Unternehmen und ausländische Firmen nutzen bei der Personalsuche mittlerweile vorwiegend einschlägige Jobportale. Gleichwohl wird weiterhin aber auch auf professionelle Dienstleistende zurückgegriffen – vor allem bei der Besetzung von Führungspositionen. In Kasachstan sind zahlreiche Personalvermittler tätig. Die AHK Zentralasien unterstützt vornehmlich Firmen aus Deutschland bei der Suche nach Arbeitskräften.

Zu den Stellenbörsen, die Unternehmen wie Jobsuchende in Kasachstan am häufigsten nutzten, zählt HeadHunter. Für die Vermittlung von Stellen im höheren und gehobenen Management wird auch auf das Netzwerk LinkedIn zurückgegriffen.

Zu den häufig genutzten Stellenbörsen im Internet zählen Paragraf Rabota, qyzmet.kz und zarplata.kz. Recht populär ist das staatliche Beschäftigungsportal enbek.kz, ein Projekt des Arbeitsministeriums. Darüber hinaus streut die Jobbörse JobKZ zahlreiche Stellenangebote und -gesuche über verschiedene Social-Media-Kanäle.

Kommunikation der Recruiter erfolgt oft über Messengerdienste

Sobald eine scheinbar infrage kommende Person gesichtet wurde, geht es an die Kontaktaufnahme. Hier unterscheidet sich Kasachstan von Deutschland, denn die Kommunikation mit der Personalabteilung läuft häufig über Messengerdienste wie Telegram oder WhatsApp. Zudem halten Chatbots und Künstliche Intelligenz (KI) Einzug im Personalwesen. Mit diesen digitalen Tools können Bewerbungen aufbereitet und sortiert werden. In dem fluktuierenden kasachischen Arbeitsmarkt werden Chatbots zudem genutzt, um den Bewerberpool über kurze Umfragen per Messengerdienst aktuell zu halten.

Andere wichtige Aspekte neben der Vergütung sind laut der Antal-Umfrage das Aufgabenspektrum, Karriereentwicklung und Work-Life-Balance. Die Identifizierung mit dem Unternehmen sowie das innerbetriebliche Klima sind hingegen weniger wichtig geworden. Das dürfte auch mit der Verbreitung des mobilen Arbeitens zu tun haben. Die meisten Wechselwilligen haben kein Gegenangebot von ihrem Arbeitgebenden erhalten, da diese sie als verloren betrachten. Dass die Firmen hier nicht ganz unrecht haben, zeigt die Befragung: Weniger als die Hälfte der Gegenangebote werden angenommen. Diejenigen, die eines bekommen haben, werden mit Gehaltserhöhungen, einer Beförderung und neuen Aufgaben zum Bleiben motiviert.

Kompensationspakete sind in Kasachstan weit verbreitet, bei internationalen Firmen sogar noch stärker als bei einheimischen. Dazu gehören beispielsweise eine zusätzliche Krankenversicherung für die Angestellten und ihre Familienangehörigen, flexible Arbeitszeiten, ein dienstliches Mobiltelefon, Weiterbildungsmöglichkeiten, extra Urlaubstage und Verpflegungszuschüsse. Die Möglichkeit mobil zu arbeiten, wird auf Seite der Arbeitnehmenden als wichtigster Benefit genannt – Tendenz steigend. Als Modell sind ein bis zwei Tage Arbeiten pro Woche im Homeoffice am häufigsten anzutreffen.

Jede fünfte Person mit Uniabschluss arbeitet fachfremd

Zahlen des Zentrums für Personalentwicklung zeigen, dass etwa jede fünfte Person mit Hochschulabschluss nicht ihrem Studienfach entsprechend tätig ist. Das hat auch damit zu tun, dass viele junge Menschen nicht aus Neigung studieren, sondern aufgrund von familiärem Druck oder weil sie Stipendien für bestimmte Fächer erhalten. Einige sehen in der Selbstständigkeit eine Möglichkeit für einen Neuanfang, andere wechseln in die Handels- und Dienstleistungsbranche.

Hier gilt ein Einstieg als leicht und das Einkommensniveau ist weniger von fachlicher Qualifikation abhängig als beispielsweise in technischen Berufen oder in der öffentlichen Verwaltung. Besonders in größeren Städten stehen viele solcher Quereinsteigende für den Arbeitsmarkt zur Verfügung. In anderen Landesteilen wie im landwirtschaftlich geprägten Süden oder im Westen mit seiner Ölförder- und Verarbeitungsindustrie hat das fachliche Profil der Erwerbsbevölkerung entsprechend andere Schwerpunkte.

Personalverwaltung kann auch ausgelagert werden

Unternehmen, die in Kasachstan ein befristetes Projekt umsetzen und dafür keine juristische Person im Land registrieren wollen, können vom Outstaffing Gebrauch machen. Dabei werden die eigenen Mitarbeitenden oder extern rekrutiertes Personal bei einer in Kasachstan ansässigen Vermittlungsfirma registriert, die sich um administrative Fragen, Vergütung und Steuerangelegenheiten kümmert. Dadurch können sich die Mitarbeitenden schneller ihrer Hauptaufgabe widmen, was gerade bei kurzen Projekten oder komplizierten Entsendebedingungen von Vorteil sein kann.

Von Viktor Ebel | Almaty

Die Gehaltsdynamik in Kasachstan flacht spürbar ab. Zwischen 2020 und 2024 hatten sich die Nominallöhne fast verdoppelt. Das lag unter anderem an der zweistelligen Inflation und einem höheren Mindestlohn. Die Preissteigerung ist zwar weiterhin knapp zweistellig und dürfte auch 2026 auf diesem hohen Niveau verharren, so die Economic Intelligence Unit (EIU).

Doch auf die Lohnzuwächse schlägt das nicht mehr so stark durch. Die durchschnittlichen Nominallöhne lagen im 3. Quartal 2025 nur noch 10 Prozent über dem Vorjahreswert. Etwa gleich groß dürften die Lohnanpassungen bei vielen Firmen auch 2026 ausfallen, ergab die jüngste Umfrage des Personalvermittlers Antal.

Konjunkturexperten der EIU schätzen, dass die Zentralbank die Inflation mittelfristig unter die 10-Prozent-Marke drückt und damit das Lohnwachstum weiter abflachen wird.

Mindestlohn wird 2026 nicht angehoben

Zum 1. Januar 2024 wurde der Mindestlohn in Kasachstan von zuvor 70.000 auf 85.000 Tenge erhöht. Das entspricht rund 181 US-Dollar (US$; Stand: Februar 2026). Für 2026 wurde keine weitere Anpassung angekündigt. Mittelfristig dürfte der Mindestlohn aber weiter steigen. Vor allem, da die kasachische Regierung am 19. Dezember 2025 das Übereinkommen Nr. 131 über die Festsetzung von Mindestlöhnen der Internationalen Arbeitsorganisation (ILO) ratifiziert hat.

Durch den Beitritt zum ILO-Übereinkommen signalisiert Kasachstan die Bereitschaft, sozioökonomische Realitäten zu berücksichtigen und den Mindestlohn nach einer international anerkannten Methodik zu berechnen. Am gebräuchlichsten ist der Kaitz-Index.

In Kasachstan machte der Kaitz-Index Ende 2025 knapp 30 Prozent aus. Mit Blick auf die 50-Prozent-Empfehlung, welche auch Gewerkschaftsvertreter unterstützen, müsste der kasachische Mindestlohn nach heutigem Stand auf über 150.000 Tenge steigen, um diese Anforderung zu erfüllen.

Ausländische Firmen vergüten besser

Bei ausländischen Firmen liegen Löhne und Gehälter meistens höher. Die dort beschäftigten Personen erzielen monatliche Durchschnittseinkommen, die rund 50 Prozent höher als bei kasachischen Privatunternehmen ausfallen, so Qazstat. Im Vergleich zu staatlichen Betrieben, zahlen ausländische Firmen sogar mehr als das Doppelte.

Regional weisen die Löhne ebenfalls große Unterschiede auf. Spitzenreiter sind die Gebiete Atyrau und Mangystau, in denen gut bezahlte Arbeitskräfte der Ölindustrie das allgemeine Lohnniveau anheben. Es folgt das vom Bergbau geprägte Gebiet Ulytau, die Hauptstadt Astana mit Ministerien und zahlreichen anderen Behörden sowie die Finanzmetropole Almaty. Die niedrigsten Löhne werden in den überwiegend agrarisch geprägten Gebieten Schambyl, Nordkasachstan und Schetissu gezahlt.

Rohstoffindustrie und Finanzsektor zahlen am besten

Nach Branchen betrachtet zahlen Unternehmen im Bergbau die höchsten Löhne im Land, dicht gefolgt vom Finanzsektor und der Telekommunikationsbranche. In der verarbeitenden Industrie verdienen Beschäftigte überdurchschnittlich, vor allem in den Sparten Metallurgie und Chemie. Schlusslichter sind der Agrarsektor, die Wasserwirtschaft sowie das Bildungswesen.

Auch bei den Gehältern nach ausgewählten Positionen sind große Unterschiede typisch. Daten von Qazstat ermöglichen nur eine grobe Orientierung zur Vergütungsstruktur. Für ausländische Unternehmen sind jedoch alternative Erhebungen aussagekräftiger.

Befragungen zu Lohntrends in Kasachstan führen beispielsweise die Niederlassungen von Antal und des Beratungsunternehmens EY im Jahresturnus durch. Interessierte Firmen erhalten dort auf Anfrage einen Überblick zu wichtigen Ergebnissen der jeweiligen Auswertungen. Detaillierte Auskünfte sind kostenpflichtig.

Bonuszahlungen sind weit verbreitet

Ähnlich wie bei den Löhnen gewähren ausländische Firmen oft mehr und höhere Zusatzleistungen als einheimische. Bonuszahlungen sind besonders verbreitet – überwiegend als jährlich gezahlte Prämie. Laut Antal konnten 2025 Boni von 80 Prozent der dort berücksichtigten Beschäftigten eingestrichen werden. Sie fallen der Höhe nach nur selten höher als 30 Prozent der jeweiligen Jahresbezüge aus.

Berechnung von Sozialversicherungsbeiträgen ändert sich 2026

Der obligatorische Rentenbeitrag der Arbeitgebenden wurde 2026 von 2,5 auf 3,5 Prozent erhöht und soll bis 2028 auf 5 Prozent steigen. Für als gefährlich geltende Berufe kommt ein von den Arbeitgebenden zu tragender Zusatzbeitrag in Höhe von 5 Prozent hinzu. Die monatliche Obergrenze für die Beitragsbemessung zur Rentenversicherung ist mit 50 Mindestlohnsätzen definiert. Das entspricht 2026 einem Monatseinkommen von 4,25 Millionen Tenge.

Durch die seit dem 1. Januar 2026 greifende Steuerreform gibt es Änderungen bei der Berechnung der Sozialsteuer. Diese wurde von 11 auf 6 Prozent gesenkt. Gleichzeitig ist die Abgabe an den Sozialversicherungsfonds (SO) in Höhe von 5 Prozent nicht mehr von der Sozialsteuer abzugsfähig. Das kann die Sozialabgabenlast für Unternehmen erhöhen. Die monatliche Obergrenze zur Beitragsbemessung der SO beträgt sieben Mindestlohnsätze. Basierend auf dem Beitragssatz von 5 Prozent entspricht das maximal 29.750 Tenge pro Monat.

Arbeitgebende zahlen seit Juli 2017 für ihre Beschäftigten in die Krankenversicherung ein. Nach mehreren Zwischenschritten erreichten die Beiträge 2022 das endgültige Niveau von 3 Prozent.

1 ohne Steuern auf Löhne und sonstige in Kollektivverträgen vereinbarte oder freiwillig gezahlte Gelder für soziale Belange der Arbeitnehmenden; 2 in Prozent vom Bruttolohn; 3 Bemessungsgrundlage ist der Bruttolohn abzüglich des Rentenversicherungs- und Krankenversicherungsbeiträge, mindestens das 14-fache des monatlichen Berechnungsindex; 4 Bemessungsgrundlage ist der Bruttolohn abzüglich des Rentenversicherungsbeitrags, mindestens ein monatlicher Mindestlohn; 5 als Anteil des jährlichen Lohnfonds in der jeweiligen Beschäftigtengruppe; Tarifhöhe abhängig von der Berufsklassifizierung und der Stellenkategorie.

Von Viktor Ebel | Almaty

Die folgenden Angaben stellen eine Erstinformation zu den rechtlichen Rahmenbedingungen und der Rechtspraxis dar. Germany Trade & Invest bietet keine weiterführende Rechtsberatung hinsichtlich der Ausgestaltung von Arbeitsverträgen oder arbeitsrechtlicher Einzelfälle an.

Rechtsgrundlagen

Die aktuelle Rechtsgrundlage für Arbeitsverhältnisse in Kasachstan bildet das am 1. Januar 2016 in Kraft getretene Arbeitsgesetzbuch (Nr. 414-V vom 23. November 2015; im Folgenden: ArbGB). Das Regelwerk wird regelmäßig angepasst. Bis Anfang 2026 sorgten bereits über 70 Gesetzesakte für Zusätze und Änderungen am ArbGB.

Die bisher letzte Novellierung erfolgte am 9. Januar 2026. Wichtige Änderungen und Ergänzungen im Jahr 2026 betreffen die Stärkung der Arbeitnehmerrechte. Arbeitnehmende können befristete Verträge um die Dauer einer Krankschreibung verlängern. Der Anspruch berufstätiger Studierender auf bezahlten Bildungsurlaub wurde auf bis zu sechs Monate ausgeweitet.

Vertragsabschluss

Ein Arbeitsvertrag bedarf zwingend der Schriftform und muss auf dem enbek.kz-Portal registriert werden. Es ist in mindestens zwei Exemplaren anzufertigen und von beiden Seiten zu unterschreiben (Art. 33 ArbGB). Arbeitsverträge können in Form eines elektronischen Dokuments abgeschlossen, geändert oder ergänzt werden, wenn eine digitale Signatur vorliegt.

Verträge können auf bestimmte oder unbestimmte Zeit abgeschlossen werden, mit einer Laufzeit von mindestens einem Jahr. Geringere Laufzeiten sind für Saison- oder Personalvertretungsarbeiten möglich. Ein befristeter Vertrag kann zweimal jeweils um ein Jahr verlängert werden, danach geht er in einen unbefristeten Vertrag über. Kleine Unternehmen können befristete Verträge ohne begrenzte Laufzeit verlängern.

In Art. 28 ArbGB ist geregelt, welche Pflichtpunkte der Vertrag enthalten muss. Die nachfolgende Checkliste fasst die wichtigsten Punkte zusammen:

Rechte und Pflichten der Vertragsparteien

Die Rechte und Pflichten von beschäftigten Personen und Arbeitgebenden regeln detailliert die Art. 22 und 23 ArbGB.

Arbeitgebende verpflichten sich, Arbeitnehmenden eine entsprechende Funktion und angemessen Arbeitsbedingungen zu gewähren. Sie sind verpflichtet, die Arbeits- und Ruhzeiten sowie die Arbeitsschutzvorschriften einzuhalten. Bei Verstößen drohen Bußgelder. Darüber hinaus sind Arbeitgebende verpflichtet, die für das Homeoffice erforderlichen Arbeitsmittel zur Verfügung zu stellen.

Hinweis: Homeoffice oder kombiniertes Arbeiten kann sowohl  bei Abschluss des Arbeitsvertrages als auch während dessen Laufzeit vereinbart werden.

Arbeitgebende sind verpflichtet, den Lohn rechtzeitig und vollständig in der Landeswährung Tenge zu zahlen. Zu beachten ist, dass Zahlungen in ausländischer Währung nicht zulässig sind.

Arbeitnehmende verpflichten sich, die Arbeit vertragsgemäß auszuführen und die betrieblichen Vorschriften einzuhalten. Dies schließt auch die Einhaltung der Arbeitszeit mit ein. Seit 2024 können Arbeitnehmende mit ihren Arbeitgebenden für einen Zeitraum von sechs Monaten flexible Arbeitszeiten vereinbaren.

Vertragsbeendigung

Die Gründe für eine Vertragsbeendigung sowie die Art und Weise dieser regeln die Art. 49 bis 62 ArbGB. Der Arbeitsvertrag kann sowohl im beiderseitigen Einvernehmen der Parteien als auch auf Initiative einer der beiden Parteien aufgelöst werden.

Die Kündigungsfrist beträgt im Allgemeinen einen Monat. Im Arbeits- oder Kollektivvertrag kann eine längere Kündigungsfrist vorgesehen werden.

Das kasachische ArbGB ermöglicht auf Initiative der Arbeitgebenden auch die Auflösung des Arbeitsvertrages, wenn eine beschäftigte Person aus Gründen einer vorübergehenden Arbeitsunfähigkeit mehr als zwei Monate am Arbeitsplatz fehlt. Ausnahmen sind Schwangerschaft und Geburt sowie spezifische Erkrankungen (derzeit rund 430), die in einer entsprechenden Anordnung des Ministeriums für Gesundheitsschutz aufgeführt sind.

Weitere Gründe für die Beendigung eines Arbeitsverhältnisses sind in Art. 52 ff. ArbGB geregelt. Eine Kündigung ist unter anderem bei Liquidation, Personalabbau, mangelnder Eignung oder Qualifikation der Arbeitnehmenden zulässig.

Im Falle der Liquidation des Unternehmens sowie bei einem Stellen- oder Personalabbau müssen Arbeitgebende die vorzeitige Auflösung des Arbeitsverhältnisses den Arbeitnehmenden spätestens einen Monat vor dem beabsichtigten Termin mitteilen. Gemäß Art. 131 ArbGB steht Arbeitnehmenden in diesem Fall eine Abfindung in Höhe eines Monatslohns zu.

Für Kündigungen wegen einer Verringerung des Produktionsvolumens gilt eine Frist von 15 Arbeitstagen. Tarifverträge sehen zum Teil längere Fristen vor. Die Entschädigung beträgt in diesem Fall zwei Monatsgehälter. Für eine wirksame Kündigung müssen außerdem folgende Voraussetzungen kumulativ erfüllt sein:

• Schließung einer Unternehmenseinheit;
• fehlende Möglichkeit der Versetzung;
• Gewerkschaften sind mindestens einen Monat im Voraus unter Angabe der wirtschaftlichen Gründe für die Schließung zu informieren.

Bei Kündigung durch Arbeitnehmende (Art. 56 ArbGB) ist das Unternehmen mindestens einen Monat vorab zu informieren. Eine kürzere Frist von mindestens drei Tagen gilt, wenn der Betrieb seinerseits die vertraglich vereinbarten Arbeitsbedingungen nicht einhält und dieser Zustand trotz Mitteilung nach sieben Tagen fortbesteht.

Rechtspraxis: Ausländische Fachkräfte benötigen häufig eine Arbeitsgenehmigung

Benötigen Unternehmen Personal aus dem Ausland müssen sie ihren entsprechenden Bedarf für das Folgejahr jeweils vorab bis Ende September bei den regionalen Behörden anmelden. Die Quote für die Beschäftigung ausländischer Fachkräfte wurde 2025 aufgrund einer hohen Nachfrage von 0,2 auf 0,25 Prozent der Erwerbsbevölkerung erhöht. Damit konnten 2025 laut Arbeitsministerium fast 19.400 Arbeitsgenehmigungen vergeben werden. Im Jahr 2026 verbleibt die Quote bei 0,25 Prozent.

Die verfügbaren Arbeitsgenehmigungen variieren von Jahr zu Jahr. In der Vergangenheit wurde die Quote mehrfach gesenkt. Es ist gut möglich, dass dies in Zukunft wieder geschehen wird. Bei der Verteilung der Arbeitsgenehmigungen ist zu berücksichtigen, dass es Einschränkungen hinsichtlich der Stellenkategorie gibt. Die meisten Genehmigungen entfallen regelmäßig auf Arbeitnehmende aus China, Usbekistan, der Türkei und Indien. Eine zusätzliche Quote in Höhe von 2,9 Prozent gibt es für Wanderarbeiter (vorwiegend in der Landwirtschaft).

In bestimmten Fällen gibt es Ausnahmen von der Genehmigungspflicht

Staatsangehörige eines Mitgliedslandes der Eurasischen Wirtschaftsunion fallen nicht unter diese Regelung. Dazu zählen Armenien, Belarus, Kirgisistan und Russland.

Auch staatliche Einrichtungen sowie Vertretungen oder Filialen ausländischer Firmen mit bis zu 30 Beschäftigten sind von der Pflicht ausgenommen, Arbeitsgenehmigungen für ausländisches Personal zu beantragen. Darüber hinaus benötigen auch kleine Unternehmen mit jahresdurchschnittlich maximal 100 Beschäftigten keine Arbeitsgenehmigungen.

Nur eingeschränkte Freizügigkeit hinsichtlich des Einsatzortes

Eine Arbeitsgenehmigung für ausländische Arbeitskräfte lässt keine landesweiten Einsätze zu. Sie ist jeweils an eines der 17 kasachischen Gebiete oder an eine der drei Städte mit republikanischem Status (Astana, Almaty, Schymkent) gebunden. Es ist jedoch möglich, ausländische Beschäftigte für bis zu 90 Tage pro Jahr an Einsatzorte in einer anderen administrativen Verwaltungseinheit abzuordnen.

Von Yevgeniya Rozhyna, Viktor Ebel | Almaty, Bonn

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