Nordafrikas Pharmamärkte verlangen individuelle Strategien

Einen gemeinsamen nordafrikanischen Pharmamarkt gibt es für Unternehmen praktisch nicht. Welcher Standort für deutsche Pharmaunternehmen der richtige ist, hängt vom Geschäftsmodell ab. Zwar wollen Algerien, Marokko und Tunesien jeweils mehr Arzneimittel im eigenen Land herstellen. Wer aber Medikamente aus Deutschland liefern oder vor Ort für den Binnenmarkt und weitere afrikanische Länder produzieren will, stößt in jedem der drei Länder auf eigene Importverfahren, Vertriebswege und Konkurrenten. Eine Vertriebsstrategie für die Region muss daher auf drei einzelnen Länderstrategien aufbauen.

Das Geschäftsmodell bestimmt die Rangfolge

Wer Fertigarzneimittel exportieren will, findet in Marokko insgesamt den leichtesten Zugang. Algerien bietet für geeignete Produkte Absatzchancen, stellt neue Importeure aber vor die höchsten Hürden. In Tunesien dämpfen vor allem die zentral gesteuerte Einfuhr und das Zahlungsrisiko die Attraktivität.

Geht es um Produktion für den Binnenmarkt, kann sich die Reihenfolge verschieben: In Algerien ist lokale Fertigung oft der Schlüssel zum Markt, in Marokko erlauben vorhandene Partner flexible Lizenz- und Auftragsmodelle. Tunesien kommt für ausgewählte Produkte und Kooperationen infrage – allerdings nur mit einer vorsichtig kalkulierten Investitionsrechnung.

Wer vor Ort produziert und anschließend in andere afrikanische Länder exportieren will, findet in Marokko die am weitesten entwickelte Unternehmenslandschaft, einschließlich erprobter Partner- und Logistikstrukturen für das Afrikageschäft. Ob das Land für ein bestimmtes deutsches Präparat tatsächlich der beste Fertigungsstandort ist, hängt jedoch von Zulassung, Produktionskosten und Zielmärkten ab. In allen drei Ländern gilt: Zulassung und Vertrieb müssen für jedes Exportland eigens geplant werden.

Algerien macht lokale Fertigung zum Marktzugang

Kaum ein Land der Region betreibt Importsubstitution so konsequent wie Algerien. Nach offiziellen Angaben gibt es 233 pharmazeutische Produktionsstätten, 138 davon stellen Arzneimittel her. Die algerische Arzneimittelagentur ANPP bezifferte den Deckungsgrad im Februar 2026 auf 83 Prozent des lokalen Bedarfs. Entsprechend hart umkämpft ist der Markt für Standardpräparate.

Neben dem mehrheitlich staatlichen Hersteller Saidal sind dort unter anderem Biopharm, Hydrapharm-Beker, LDM und Pharmalliance aktiv. Ausländische Anbieter arbeiten deshalb häufig mit lokalen Produzenten zusammen. Für deutsche Unternehmen liegen die Chancen vor allem bei innovativen oder technisch anspruchsvollen Arzneimitteln, bei Wirkstoffen und im Technologietransfer.

Neue Importeure haben es besonders schwer. Das Pharmaministerium genehmigt Einfuhren vor allem dann, wenn ein Produkt im Land nicht oder nicht in ausreichender Menge verfügbar ist. Importeure brauchen eine Zulassung als pharmazeutischer Importbetrieb, eine Registrierung des Produkts und ein genehmigtes Importprogramm. Ende April 2026 stoppte das Ministerium zudem bis auf Weiteres die Annahme neuer Anträge auf Zulassung als Importeur von Arzneimitteln und Medizinprodukten. Bis Ende September 2026 war keine Aufhebung bekannt.

Marokko verbindet Absatzchancen mit Exportinfrastruktur

Die besten Möglichkeiten in der Region haben deutsche Unternehmen in Marokko. Nach Angaben des Wettbewerbsrats setzte der Arzneimittelmarkt 2024 rund 25,9 Milliarden Dirham (rund 2,4 Milliarden Euro) um. Die Importe erreichten 10,6 Milliarden Dirham (rund 970 Millionen Euro), die Exporte 1,6 Milliarden Dirham (rund 150 Millionen Euro). Das Land zählte 56 pharmazeutische Industriebetriebe, 66 Großhändler und mehr als 14.000 Apotheken.

Die ausgeweitete Krankenversicherung stützt die Nachfrage. Preisregulierung und ein breites Generikaangebot prägen den Wettbewerb. Wichtigstes Lieferland war 2024 laut UN Comtrade Deutschland mit knapp 18 Prozent der wertmäßigen Einfuhren pharmazeutischer Erzeugnisse (Zollkapitel 30). Den Ausschlag gaben Impfstoffe und Blutprodukte; bei Fertigarzneimitteln lag Frankreich vorn.

Tunesien weist Exporterfahrung, aber auch Zahlungsrisiken auf

Tunesien verfügt über eine etablierte Pharmaindustrie. Rund 40 Werke decken etwa 80 Prozent des Inlandsbedarfs nach Menge, aber nur 60 Prozent nach Wert – der Schwerpunkt liegt auf Generika. Hersteller wie Medis, Saiph, Unimed, Teriak und Adwya konkurrieren mit Importware und produzieren teils für internationale Unternehmen. Jüngstes Beispiel: Im Februar 2026 stellte Sanofi sein Geschäftsmodell in Tunesien neu auf und schloss dazu eine strategische Partnerschaft mit der Kilani-Gruppe.

Deren Tochter Teriak soll einen Teil des Sanofi-Portfolios lokal herstellen, die Schwesterfirma Medicis übernimmt die medizinisch-wissenschaftliche Information, den Kontakt zu den Gesundheitsbehörden sowie die Vermarktung. Erfahrung im Export hat Tunesien ebenfalls. Die Investitionsagentur FIPA nennt 35 Zielländer und einen Exportanteil von 18 Prozent an der Produktion.