Update - Nicht alle US-Zusatzzölle dürfen addiert werden

In den vergangenen Monaten haben die USA eine Reihe von Executive Orders (E.O.) und Proklamationen erlassen, um neue tarifäre Maßnahmen (Zölle) einzuführen oder bestehende anzupassen.

Obwohl jede dieser Maßnahmen einem eigenen politischen Zweck dient, haben die USA beschlossen, dass Zölle, die auf derselben gesetzlichen Grundlage beruhen, nicht per se kumulativ angewendet werden sollen. Eine solche "Stapelung“ (stacking) würde zu einem Zollsatz führen, der über das hinausgeht, was zur Umsetzung der angestrebten politischen Ziele erforderlich ist.

Anwendung der Zusatzzölle gemäß Prioritätenregelung

Die U.S. Customs and Border Protection (CBP) legt fest, welcher Zollsatz Anwendung findet, sofern ein Artikel mehreren Maßnahmen bzw. Zusatzzollsätzen unterliegt. Hierzu wurde die Matrix Unstacking Certain Tariffs entworfen, die bei der Ermittlung und Addition der Zusatzzölle zu berücksichtigen ist.

Ferner sollen die Schaubilder für Orientierung sorgen:

Andere Zölle finden zusätzlich Anwendung

Falls ein importierter Artikel sowohl einem Zusatzzoll als auch weiteren Zöllen aufgrund von anderen Maßnahmen unterliegt, werden alle diese Zölle kumulativ erhoben. Dazu gehören unter anderem die in Spalte 1 des Harmonisierten Zolltarifs der USA (HTSUS) festgelegten Zölle (MFN-Zoll/Drittlandszoll), Zölle gemäß Sec. 301 des Trade Act von 1974 sowie Antidumping- und Ausgleichszölle. Ausnahmen sind möglich - zum Beispiel beinhaltet der reziproke Zusatzzollsatz für EU-Ursprungsware bereits den MFN-Zoll.

Korrekte Codierung in der Zollanmeldung

Bei der Zollanmeldung müssen die entsprechenden Klassifizierungen gemäß Kapitel 99 des US-Zolltarifs angegeben werden, um sowohl die fälligen Zusatzabgaben als auch gegebenenfalls die USMCA-Ausnahme korrekt zu erfassen.

Die CBP führt folgende Beispiele an:

• Stahl aus Kanada, der nicht im Rahmen vom USMCA abgewickelt wird: 9903.01.10 (25 Prozent) (IEEPA Kanada)
• Stahl aus Kanada, der im Rahmen vom USMCA abgewickelt wird: 9903.81.87 (25 Prozent/232 Stahl) und 9903.01.14 (IEEPA Kanada - USMCA Ausnahme)

Quellen und weitere Informationen: 

• CBP: Unstacking Certain Tariffs Chart | U.S. Customs and Border Protection (16. Dezember 2025)
• CSMS #65236574 - UPDATED GUIDANCE – Proclamation “Adjusting Imports of Aluminum and Steel in the United States,” Amending Executive Order 14289, “Addressing Certain Tariffs on Imported Articles” (3. Juni 2025)
• CSMS #65054270 - UPDATED GUIDANCE – Executive Order 14289 Addressing Certain Tariffs on Imported Articles (15. Mai 2025)
• Executive Order 14289, Addressing certain Tariffs on imported Articles (29. April 2025)
• CSMS # 64916414 - Executive Order Addressing Certain Tariffs on Imported Articles (1. Mai 2025)