Update - US-Zölle auf Aluminium und Aluminiumprodukte

Die USA hatten seit 2018 zusätzliche Zölle auf Stahl und später auch auf Stahlderivate eingeführt, wobei unter der Biden-Administration zeitweise Ausnahmen – etwa gegenüber der EU – galten. 2025 wurden diese Maßnahmen verschärft: Ab März stieg der Zusatzzoll auf Stahl auf 25 Prozent, ab Juni auf 50 Prozent. Zudem wurden im August 2025 weitere Derivate in die Liste der von den Section 232 Zöllen betroffenen Produkte aufgenommen. Im Jahr 2026 treten erneut Änderungen in Kraft: Zum 6. April 2026 haben die USA ihre Zölle auf Stahl-, Aluminium- und Kupferimporte umfassend neu geregelt und dabei unter anderem strengere sowie komplexere Dokumentationspflichten eingeführt. Mit der Anfang Juni 2026 erlassenen Proklamation werden die Zölle zudem nochmals befristet angepasst – wirksam ab dem 8. Juni 2026, 00:01 Uhr (Eastern Daylight Time/EDT).

Änderungen im US-Zolltarif

Mit Wirkung zum 8. Juni 2026, 00:01 Uhr EDT wird Unterkapitel III des Kapitels 99 des HTSUS gemäß Anhang IV der Proklamation 11032 vom 1. Juni 2026 angepasst. Zudem werden die Produktlisten Annex I-A und Annex I-B überarbeitet, einer neuer Annex I-C eingeführt sowie Annex II und Annex III ebenfalls angepasst.

D.h. Waren, die am oder nach dem 8. Juni 2026, 00:01 Uhr EDT zum Verbrauch eingeführt oder aus einem Zolllager zum Verbrauch entnommen werden, unterliegen den Änderungen gemäß Anhang IV.

Neue Zollstruktur für Stahl, Aluminium und Kupfer

Annex I-A

Ein Zusatzzollsatz in Höhe von 50 Prozent gilt für in Annex I-A aufgeführte vollständig aus Stahl, Aluminium oder Kupfer bestehende Produkte sowie Derivate.

Hiervon ausgenommen sind bestimmte Produkte aus dem Vereinigten Königreich, wenn das Metall vollständig dort geschmolzen und gegossen wurde. In solchen Fällen findet ein Zusatzzollsatz von 25 Prozent Anwendung. Bestimmter britischer Stahl von Tata Steel UK, bei dem als Schmelz- und Gießland die Niederlande angegeben sind, darf weiterhin bis zum 1. Januar 2028 wie britischer Stahl behandelt und unter 9903.82.04 angemeldet werden. 

Ferner gilt eine Ausnahme für Derivate, die vollständig aus US‑Metall bestehen (Zusatzzoll von 10 Prozent). Mit Proklamation 11032 erfolgt eine Anpassung der Gewichtsschwelle: Ein Produkt gilt dann als vollständig in den USA geschmolzen bzw. gegossen, wenn mindestens 85 Prozent (vorher 95 Prozent) des entsprechenden Metallanteils aus den USA stammen (d.h. dort geschmolzen/gegossen).

Annex I-B

Ein Zusatzzollsatz in Höhe von 25 Prozent gilt für in Annex I-B aufgeführte Stahl, Aluminium und Kupferprodukte, die überwiegend aus dem genannten Metall bestehen.

Hiervon ausgenommen sind bestimmte Produkte aus dem Vereinigten Königreich, wenn das Metall vollständig dort geschmolzen und gegossen wurde. In solchen Fällen findet ein Zusatzzollsatz von 15 Prozent Anwendung. Bestimmter britischer Stahl von Tata Steel UK, bei dem als Schmelz- und Gießland die Niederlande angegeben sind, darf weiterhin bis zum 1. Januar 2028 wie britischer Stahl behandelt und unter 9903.82.05 angemeldet werden. 

Ferner gilt eine Ausnahme für Derivate, die vollständig aus US‑Metall bestehen (Zusatzzoll von 10 Prozent).

Annex I-C

Ein Zusatzzollsatz in Höhe von 25 Prozent gilt für in Annex I-C aufgeführte weiterverarbeitete Erzeugnisse, wie etwa landwirtschaftliche Geräte und bestimmte Baumaschinen. Diese Zolländerungen sind vorübergehend und gelten voraussichtlich bis zum 31. Dezember 2027.

Hiervon ausgenommen sind Produkte aus Argentinien, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Japan, der Republik Korea, Liechtenstein, der Schweiz, Taiwan, dem Vereinigten Königreich oder der Europäischen Union. Für Waren mit Ursprung in diesen Ländern gilt ein Zollsatz in Höhe von 15 Prozent (einschließlich MFN-Zollsatz), sofern der MFN-Zollsatz nicht über 15 Prozent liegt. Liegt der MFN-Zollsatz darüber, findet ausschließlich dieser Anwendung, ohne zusätzliche Aufschläge.

Ferner gilt eine Ausnahme für Derivate, die vollständig aus US‑Metall bestehen. Für solche Waren gilt ein Zusatzzoll von 10 Prozent, sofern der MFN-Zollsatz nicht 10 Prozent überschreitet (vgl. oben beschriebene Methode).

Eine weitere Ausnahme gilt für USMCA-Waren: Der Zusatzzollsatz von 25 Prozent gilt nur für den "Nicht-US-amerikanischen-Anteil" der Ware. Dabei ist eine Mindestschwelle zu berücksichtigen: Der insgesamt erhobene Zoll darf unabhängig von der Berechnungsmethode nicht unter 15  Prozent des Warenwerts liegen. Fällt dieser rechnerisch niedriger aus, wird er auf diesen Mindestwert angehoben.

Annex II/Zollbefreite Waren

Für die in Annex II aufgeführten Waren sind ab dem 6. April 2026 keine Sec. 232 Zölle mehr zu zahlen. Weiterhin sind auch diejenigen Waren von den Sec. 232-Zöllen ausgenommen, die zwar in den Anhängen genannt werden, aber keinen Stahl-, Metall- oder Kupferanteil aufweisen.

Für viele Derivate außerhalb der Kapitel 72, 73, 74 und 76 gilt eine Gewichtsschwelle von 15  Prozent. Liegt der Anteil des jeweils relevanten Metalls unter diesem Wert, wird kein zusätzlicher Zoll erhoben. Liegt der Wert über 15 Prozent, fallen die oben aufgeführten Zölle an.

Annex III

Für die in Annex III gelisteten Waren gilt bis zum 31. Dezember 2027 eine temporäre Sonderregelung. Demnach gilt Folgendes:

• Liegt der MFN-Zollsatz (MFN=Most-Favored-Nation; "General") unter 15 Prozent, wird der Gesamtzoll auf 15  Prozent angehoben.
• Beträgt der MFN-Zollsatz hingegen mindestens 15  Prozent, fällt kein zusätzlicher Sec. 232 Zoll an; der entsprechende MFN-Zollsatz findet Anwendung.
• Für Waren, die vollständig aus in den USA geschmolzenem Metall bestehen, gilt in diesem Zeitraum ein Zusatzzollsatz von 10  Prozent.
• Produkte aus Ländern ohne Handelsbeziehung zu den USA werden mit 25  Prozent Zusatzzoll belegt.

Erzeugnisse aus Russland

Für alle in Annex I-A, I-B und III genannten Aluminiumwaren und Aluminiumderivate, die Erzeugnisse Russlands sind, oder geschmolzenes oder gegossenes Primäraluminium aus Russland enthalten, gilt die übliche zolltarifliche Behandlung und somit ein zusätzlicher Zoll in Höhe von 200 Prozent. Diese Zölle sind auf den gesamten Wert der eingeführten Ware anzuwenden. Es finden die HTSUS-Position 9903.85.67 bzw. 9903.85.68 Anwendung. Diese Waren dürfen nicht unter 9903.82.03 gemeldet werden.

Zölle gelten auf den vollen Zollwert

Die Proklamation 11021 legt fest, dass die Zölle künftig immer auf den vollständigen Zollwert eines Produkts angewendet werden – unabhängig vom Metallanteil. Das ist ein bedeutender Systemwechsel, da zuvor nur der Metallanteil relevant war.

Zölle gelten zusätzlich, aber nicht unmittelbar kumulativ

Der jeweils geltende Zusatzzoll wird zusätzlich zu allen bestehenden (Antidumping-)Zöllen, Gebühren und Abgaben erhoben.

Der in den neuen HTSUS-Positionen festgelegte zusätzliche Wertzoll gilt auch für Waren, die gemäß der allgemeinen Anmerkung 3 (c) (i) zum HTSUS eine besondere zolltarifliche Behandlung erhalten und für die nach Unterkapitel II zu Kapitel 99 vorübergehende Zollbefreiungen oder Zollermäßigungen gewährt werden können (siehe Spalte "Special").

Waren, die in den Anhängen I‑A, I‑B, I-C oder III aufgeführt sind und mehreren Metallkategorien zugeordnet werden können, werden nur einmal mit dem jeweils geltenden Zollsatz belegt, auch wenn sie gleichzeitig Aluminium, Stahl, Kupfer oder eine Kombination daraus enthalten. Es erfolgt ebenfalls keine Kumulation bei Mehrfachlistung: Jedes Produkt unterliegt dem Zollsatz nur einmal.

Dokumentationspflichten werden komplexer

Neben der Angabe von Ursprungs-, Schmelz- und Gießland fordern die USA nun in bestimmten Fällen auch die Angabe des Gesamtgewichts der betreffenden Metalle in kg.

Berechnung des Aluminiumgehalts

Der Wert des Metallgehalts sollte in Übereinstimmung mit den Grundsätzen des Customs Valuation Agreement (19 U.S.C. 1401a) bestimmt werden. In der Regel entspricht der Wert des Metallanteils dem gesamten vom Käufer direkt oder indirekt gezahlten Preis für diesen Metallanteil, abzüglich aller Transport‑, Versicherungs‑ und Versandnebenkosten, und basiert in der Regel auf der Rechnung, die der Käufer für den betreffenden Metallanteil an den Verkäufer entrichtet.

Angabe von Ursprungs-, Schmelz- und Gießland

Für Aluminium und -derivate müssen Importeure das Primärschmelzland, das Sekundärschmelzland und das Gussland anhand der ISO‑Ländercodes melden. Dabei ist jeweils anzugeben, ob ein Land als primäres oder sekundäres Schmelzland zutrifft.

• Die Antragsteller müssen "Y" für das primäre Schmelzland und/oder das sekundäre Schmelzland angeben
• Die Antragsteller dürfen nicht sowohl für das Primärschmelzland als auch für das Sekundärschmelzland "N" angeben
• Wenn das importierte Aluminium nur aus recyceltem Aluminium hergestellt wird, müssen die Anmelder "Y" für das sekundäre Schmelzland und das als Herkunftsland des importierten Artikels gemeldete Land als sekundären Schmelzlandcode angeben. Die Importeure müssen auf Anfrage hin in der Lage sein, Herstellungsdokumente vorzulegen, die den Herstellungsprozess für das Produkt aus recyceltem Aluminium belegen.

Ist das Schmelz- und Gießland des Aluminiumderivates nicht bekannt, ist anstelle des ISO-Ländercodes "unknown/UN" zu melden. Wenn die Herkunft als "unbekannt" deklariert wird, sind Importeure verpflichtet, entweder HTS 9903.85.67 oder 9903.85.68 anzugeben – je nach zutreffender Kategorie. In beiden Fällen werden Zölle in Höhe von 200 Prozent erhoben.

Das Herkunftsland "USA“ fällt nicht unter die Meldepflicht für das Schmelz- und Gießland. Wenn das importierte Produkt in den USA geschmolzen und gegossen wurde, dann meldet der Importeur "US“ für das Schmelzland und "US“ für das Gießland.

Falls das Produkt keinen Aluminiumanteil enthält, aber eine HTS-Klassifikation hat, die gemäß Abschnitt 232 auf abgeleitete Stahl- oder Aluminiumartikel angewendet würde, wenn es Aluminium enthielte, muss das Schmelz- und Gießland des Aluminiums angegeben werden.

Entsprechende Ausfüllhilfen stellt die CBP in ihren Leitfäden zur Verfügung (CSMS 64348411; 64348288; 65340246).

Angabe des Gesamtgewichts der Metalle

Die US‑Behörden verlangen, dass bei der Einfuhranmeldung unter  9903.82.03 das Gesamtgewicht des relevanten Metalls in Kilogramm als zweite Mengeneinheit in der Einfuhrmeldung angegeben wird. 9903.82.03 betrifft, mit Ausnahme von Waren der Kapitel 72, 73, 74 und 76, alle Artikel, bei denen der Anteil des jeweils relevanten Metalls weniger als 15  Prozent des Gesamtgewichts der importierten Ware beträgt.

Freizonen (FTZ)

Alle Aluminiumerzeugnisse und -derivate, die nicht unter den "domestic status“ gemäß 19 CFR 146.43 fallen, müssen als "privileged foreign status“ gemäß 19 CFR 146.41 zugelassen bzw. eingelagert werden. Diese Artikel unterliegen bei der Einfuhr in die USA den in den neuen HTSUS-Positionen geltenden Zollsätzen. Damit wird verhindert, dass Unternehmen Zölle umgehen, indem sie Produkte erst in FTZs verarbeiten und dann als US‑Produkte deklarieren.

Drawback

Eine Rückerstattung der zusätzlichen Zölle durch das sogenannte Drawback ist vorgesehen, sofern die Bedingungen der Klausel 13 der Proklamation 11021 erfüllt sind:

• das Produkt ist in Annex I‑B oder III aufgeführt,
• es unterliegt keinen Antidumping- oder Ausgleichszöllen,
• es stammt aus einem Land, das ein Handelsabkommen mit den USA hat (z. B. EU, VK, Japan, Kanada, Mexiko) und
• das Metall wurde vollständig in einem dieser Länder geschmolzen und gegossen.

Weitere Informationen zum Thema:

Durchführungsverordnungen:

• Proclamation 11032: Further Adjusting the Tariff Regimes for Imports of Aluminum, Steel, and Copper Into the United States (4. Juni 2026)
• Proclamation 11021: Strengthening Actions Taken to Adjust Imports of Aluminum, Steel, and Copper Into the United States (2. April 2026)
• Proclamation 10947 of June 3, 2025 Adjusting Iports of Aluminum and Steel into the United States
• Implementation of Duties on Aluminum Derivatives Beer and Empty Aluminum Cans Pursuant to Proclamation 10895 Adjusting Imports of Aluminum Into the United States (4. April 2025)
• Implementation of Duties on Aluminum Pursuant to Proclamation 10895 Adjusting Imports of Aluminum Into the United States (5. März 2025)
• Proclamation 10895 of February 10, 2025 Adjusting Imports of Aluminum Into the United States
• Proclamation 9704 vom 8. März 2018
• Proclamation 9980 vom 24. Januar 2020

Guidance der US-Zollbehörden:

• CSMS # 68855869 - GUIDANCE: Further Adjusting the Tariff Regimes for Imports of Aluminum, Steel, and Copper Into the United States (5. Juni 2026)
• CSMS # 68554727 - GUIDANCE: Technical Corrections to Section 232 Duties on Imports of Aluminum, Steel, and Copper (6. Mai 2026)
• CSMS # 68253075 - GUIDANCE: Section 232 Duties on Imports of Aluminum, Steel, and Copper (3. April 2026)
• CSMS # 65936615 - GUIDANCE: Section 232 Additional Aluminum Derivative Tariff Inclusion Products (15. August 2025)
• CSMS # 65340246 - GUIDANCE: Section 232 Aluminum Import Instructions for Reporting Unknown for the Country of Smelt and Cast (13. Juni 2025)
• CSMS # 65236645 - UPDATED GUIDANCE: Import Duties on Imports of Aluminum and Aluminum Derivative Products (3. Juni 2025)
• CSMS # 64384496 - UPDATED GUIDANCE: Import Duties on Imports of Aluminum and Aluminum Derivative Products (11. März 2025)

Fact Sheets: 

• President Donald J. Trump Updates Tariffs on Steel, Aluminum, and Copper Imports (1. Juni 2026)
• President Donald J. Trump Strengthens Tariffs on Steel, Aluminum, and Copper Imports (2. April 2026)
• President Donald J. Trump Increases Section 232 Tariffs on Steel and Aluminum (3. Juni 2025)
• President Donald J. Trump restores Section 232 Tariffs (11. Februar 2025)