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Markttrends
Chinas Abfallwirtschaft wird zunehmend als Teil der Kreislaufwirtschaft verstanden, der Rechtsrahmen wird umfassender. Dabei plagen Müllverbrennungsüberkapazitäten den Markt.
13.05.2026
Von Corinne Abele | Shanghai
Chinas Abfall- und Kreislaufwirtschaft hat sich in den vergangenen Jahren stark entwickelt. In den nächsten Jahren wird sie sich weiter entwickeln und durch Automatisierung und Künstliche Intelligenz effizienter. Für ausländische Akteure bleibt der Bereich schwierig: Zum einen hat sich eine starke chinesische Konkurrenz entwickelt, zum anderen sind bei der Müllverbrennung Überkapazitäten entstanden, die die Profitabilität erschweren.
Abfallwirtschaft als Ressourcenwirtschaft
China setzt im 15. Fünfjahresplan 2026 bis 2030 klare Zeichen in Richtung Kreislaufwirtschaft und Dekarbonisierung. "Grüne Transformation" ist fester Bestandteil des Konzepts „New Qualitive Productive Forces“, das die Smartisierung, Modernisierung und Dekarbonisierung neuer, aber auch traditioneller Industrien vorsieht.
der weltweiten Waste-to-Energy-Kapazitäten stellt China mit knapp über 1.100 Müllverbrennungsanlagen, berichtet die Online-Plattform energie.de.
Ferner stärkt das im März 2026 erlassene Umweltgesetzbuch unter anderem die Herstellerverantwortung bei den drei "neuen" Abfallarten Elektrofahrzeuge, Lithium-Ionen-Batterien und Photovoltaikprodukte.
Außerdem sieht das 13. Kapitel des 15. Fünfjahresprogramms 2026 bis 2030 Regelungen für eine deutlich verschärfte Steuerung und Kontrolle im Abfall‑ und Schadstoffbereich vor, insbesondere in ökologisch sensiblen Regionen. Systematisch sollen künftig Umwelt‑ und Risikogefahren an Phosphorgips‑Lagerstätten im Einzugsgebiet des Jangtse-Flusses überprüft und reguliert werden. Ebenfalls soll der die Infrastruktur für Bauabfälle bei Sammlung, Zwischenlagerung, Verwertung und Entsorgung modernisiert werden.
| Kategorie | Maßnahmen |
|---|---|
| Feste Abfälle | Förderung der Identifizierung und Behebung von Umweltrisiken durch Phosphorgips-Lagerstätten im Einzugsgebiet des Jangtse-Flusses. Bau und Sanierung von Anlagen zur Behandlung von Bauschutt. Modernisierung und Umbau von Einrichtungen zur getrennten Sammlung und zum Umschlag von städtischem Hausmüll; Abfalltransportkapazität von 750.000 Tonnen pro Tag. |
| Gefährliche Abfälle | Förderung der Sanierung und Verbesserung von nicht konformen Deponien für gefährliche Abfälle sowie der umfassenden Stilllegung beziehungsweise Sanierung stillgelegter Deponien für gefährliche Abfälle. Durchführung einer systematischen Sanierung von Schwermetall- und Bergbauabfallgebieten in der Talsperren-Region Danjiangkou sowie in Gebieten des Flussoberlaufs sowie Umsetzung einer Reihe von Projekten zur Beseitigung von Umweltrisiken durch historisch belastete Bergbaustandorte mit Schwermetallen. |
Erhöhte Kontrolle für alte Deponien und neue Schadstoffe
Darüber hinaus ist beabsichtigt, Einrichtungen zur Müllsammlung und -trennung sowie Umladung städtischer Hausabfällen zu modernisieren. Stärkere Überwachung ist für gefährliche Abfälle vorgesehen. So sollen nicht normgerechte Deponien saniert und Sonderabfalllagerstätten, die nicht mehr den vorgeschriebenen Normen entsprechen, geschlossen werden. Auch neue Schadstoffe, für die bislang wenig Erfahrungen vorliegen, adressiert das 15. Fünfjahresprogramm. So soll im Rahmen von Pilotprojekten und dem Aufbau technischer Zentren ein modernes Managementsystem für neue Schadstoffe aufgebaut werden.
2021 | 2022 | 2023 | 2024 | Veränderung | |
| Städtische Siedlungsabfälle | 249 | 244 | 254 | 260 | 2,2 |
| Beseitigungsquote | 99,9 | 99,9 | 100,0 | 100,0 | 0,0 |
| Allgemeine Industrieabfälle | 3.970 | 4.110 | 4.270 | 4.400 | 3,0 |
| Verwertungs- und Beseitigungsquote | 79,6 | 79,3 | 79,9 | 78,4 | -1,8 |
| Gefährliche Industrieabfälle | 87 | 95 | 105 | 120 | 13,8 |
| Verwertungs- und Beseitigungsquote | 97,8 | 99,3 | 99,6 | 98,3 | -1,3 |
Mehr als Energiegewinnung aus Abfall
Obwohl sich Müllverbrennung als vorrangige Behandlungsart für Hausmüll und festen unproblematischen Industriemüll durchgesetzt hat, rückt die reine Energiegewinnung in den Hintergrund. Stattdessen gewinnt die Ressourcenrückgewinnung an Bedeutung. Wie wichtig das Thema Recycling und Ressourcenverwertung mittlerweile ist, hat im April 2026 auch die Umweltmesse IE-Expo in Shanghai mit über 2.400 Ausstellern und mehr als 100.000 Besuchern deutlich gemacht.
Abfall- und Kreislaufwirtschaft sind in China Teil der Überlegungen, sichere Liefer- und Wertschöpfungsketten im Land aufzubauen und auf ein nachhaltiges Fundament zu stellen. Allerdings haben vorhandene Überkapazitäten bei der Müllverbrennung für deutlichen Preisverfall gesorgt; profitabel zu sein und zu bleiben, wird immer schwieriger.
Die chinesische Regierung unterstützt gezielt technologische Entwicklungen, die eine effizientere und umweltfreundlichere Abfallbehandlung ermöglichen sollen. Während des letzten 14. Fünfjahresplans 2021 bis 2025 sollen laut Wang Dongming, Vize-Vorsitzender des Ständigen Ausschusses des Volkskongresses gegenüber der lokalen Presse Ende 2025, allein mehr als 117 Milliarden Renminbi Yuan (RMB; rund knapp 15 Milliarden Euro) an Unterstützungszahlungen in den Bereich Ressourcenrückgewinnung geflossen sein.
Zur Modernisierung des Sektors tragen schrittweise auch KI-basierte Sortiersysteme und innovative Hochtemperatur-Mitverbrennungstechnologien bei. Ebenfalls ist die schadstoffarme Verbrennung (Super-clean Combustion) ein Thema. Dabei soll bei Verbrennung ein fast vollständiger Dioxin-Abbau stattfinden. Allerdings gibt es hier bislang nur wenige Pilotprojekte.
Automatisierte Systeme können die Energieeffizienz um 4 bis 5 Prozent steigern, während KI-Prozesse Verbrennungsstabilität, Luftstrom und Emissionskontrolle optimieren. Pilotprojekte wie in Shenzhen oder Peking sollen hier Anstöße geben. Bereits im August 2024 veröffentlichte das Sekretariat des Büros der Zentralen Kommission für Cybersicherheit und Informatisierung einen Leitfaden zur koordinierten Transformation hin zu Digitalisierung und Ökologisierung. Als industrielle Schwerpunktbereiche nennt der Leitfaden: Stromversorgung, Bergbau, Metallurgie, Petrochemie, Verkehr, Bauwesen, Städte, Landwirtschaft und Ökologie.
Hinzu kommen Maßnahmen zur Förderung der Kreislaufwirtschaft im Rahmen von Producer-Responsibility-Modellen beispielsweise im Bereich Elektronikschrott oder Autobatterien. Aber auch die Herstellung klimafreundlicher Baustoffe aus Schlacke sowie Projekte wie die "Zero-Waste-Städte", deren Zahl im Zeitraum des 15 .Fünfjahresprogramms auf 200 steigen soll, treiben CO₂-Reduktionsziele voran. Die Regierung gibt die Richtung vor – jedoch sind diese Technologien noch weit vom Mainstream in China entfernt.
Batterierecycling auf dem Vormarsch
Ein Beispiel dafür, wie gezielte Regulierung einen Sektor vorantreiben kann, ist der Bereich Batterierecycling. Seit 2018 sorgt ein nationaler Traceability-Code (Rückverfolgbarkeitscode) für Transparenz entlang des gesamten Lebenszyklus von Autobatterien. Mit der Überarbeitung der Industriespezifikationen im Dezember 2024 stieg die Lithiumrückgewinnungsquote von 85 Prozent auf 90 Prozent. Ein Maßnahmenplan aus dem Jahr 2025 zielt nun auf die Verbesserung des Recycling-Ökosystems. Ab dem 1. April 2026 tritt zudem ein durchgängiges Regulierungsregime in Kraft, das sämtliche Lebenszyklusphasen von Batterien gesetzlich abdeckt.
Auch im Bereich der gefährlichen Abfälle (hazardous waste) passt die Regierung Regulierungen kontinuierlich an. So erklärte sie 2026 allein fünf Stoffe neu zu nicht gefährlichen Abfällen. Dadurch erleichtert sich deren industrielle Wiederverwertung und wird gleichzeitig kostengünstiger.
| Projekt | Investition*) | Stand | Produktionskapazität pro Jahr |
|---|---|---|---|
| Integriertes Zentrum zur Verwertung organischer Abfälle von Shenzhen Lions King Environment (Tongzhou, Stadtbezirk Pekings) | 246 | Teilweise Fertigstellung einzelner Gebäude am 14.02.2026; voraussichtliche Fertigstellung und Aufnahme des Probebetriebs in der 2. Jahreshälfte 2026. | BOT-Modell mit 40-jähriger Konzession. 400 Tonnen Lebensmittelabfälle, 700 Tonnen Küchenabfälle, 700 Tonnen Fäkalien und 300 Tonnen Altfett pro Tag. |
| Projekt zur Stromerzeugung durch Verbrennung von Siedlungsabfällen von SUS Environment (Ezhou, Provinz Hubei) | 116 | Baubeginn:16.01.2026 | BOT-Modell mit einer 40-jährigen Konzession. Phase I: Verbrennungsanlage für Siedlungsabfälle mit einer Verarbeitungskapazität von 600 Tonnen pro Tag; Phase II: Verarbeitungskapazität von zusätzlich 600 Tonnen pro Tag. |
| Projekt zur Stromerzeugung aus der Verbrennung von Siedlungsabfällen von Wangneng Environment (Buchara, Usbekistan) | 173 | Ankündigung des Investitionsbeschlusses des Vorstands am 04.02.2026 | BOT-Modell mit einer 32-jährigen Konzession. Tägliche Verarbeitungskapazität: 1.500 Tonnen. Installierte Stromerzeugungskapazität: 50 Megawatt. |
| Projekt zur Stromerzeugung aus der Verbrennung fester Abfälle von Wangneng Environment (Thai Nghi, Vietnam) | k.A. | Baubeginn: 28.06.2025 | BOT-Modell mit einer 49-jährigen Konzession. Tägliche Verarbeitungskapazität: 600 Tonnen. Installierte Stromerzeugungskapazität: 15 Megawatt, mit einer jährlichen Ökostromerzeugung von etwa 120 Mio. kWh. |
| Erweiterungsprojekt zur Stromerzeugung durch Abfallverbrennung (Phase II) von China Tianying (Hanoi, Vietnam) | 220 | Ankündigung der Genehmigung durch die vietnamesischen Behörden am 25.02.2026 | Bestehende Kapazität: 4.000 Tonnen pro Tag; Erweiterung der Kapazität um 1.600 Tonnen pro Tag. |
| Projekt zur integrierten Verwertung von Altbatterien von Guangdong Jinsheng New Energy (Huanggang, Provinz Hubei) | 1488 | Projektunterzeichnungszeremonie am 08.05.2025 | Jährliche Verarbeitung von 400.000 Tonnen Altbatterien mit Rückgewinnung und Wiederverwendung von Lithium, Phosphor, Eisen usw. |